泉州網5月29日訊(記者 殷斯麒)不動產登記的煩瑣一直是群眾心中的“老大難”。為貫徹落實“放管服”改革的部署要求，解決百姓聚焦的不動產登記“中梗阻”問題，泉州充分運用“互聯網+政務服務”和大數據技術，創新推出“一號一表一窗一網”快速服務機制，全面推進不動產交易登記提速增效。如辦理一手房產權登記，申請人由至5個窗口、排5次隊，減少為至1個窗口、排1次隊即可辦完，辦理時限由5個部門合計15天縮短為7天。

48份材料壓縮至12份 安置房辦證更簡便

郭紅桔是一名豐澤區東海街道北星社區居委會工作人員，自從配合指導轄區安置戶辦理房產證后，她便成為市行政服務中心的“常客”。考慮到安置房辦證的復雜性，今年4月1日起，市行政服務中心和市不動產登記中心共同研究，決定在原有30個不動產登記服務窗口中設置5個安置房專窗受理。

“以前來的時候是第一趟先查首套房，然后讓咨詢窗口看一下，然后看完了、把材料送齊了、復印了，送到稅務部門，等了十多個工作日后，交完稅再來交件。社區還要蓋章，蓋完了才發證，一個流程要兩個多月。現在就這一個窗口，咨詢跟交圖紙等事項都同一天就能完成，二十多天就可以領到證。” 郭紅桔說。

安置房“一窗聯辦”，是泉州不動產登記交易“一窗式”服務機制的又一創新便民舉措。

記者從市行政服務中心了解到，尚未啟動不動產登記交易改革之前，不動產交易登記涉及住建局房屋交易中心、資源規劃局不動產登記中心、稅務局耕契稅征收中心等7個單位，各個審批部門各自分設窗口，各自運行辦理流程，缺乏有效的信息共享。也就是說，安置房登記申請人需到5個窗口，先后排隊5次，交48份材料。改革后，申請人提交的材料從原先的48份減少到12份，在一個窗口、排一次隊就能完成。這看似簡單的數字，是讓群眾、企業贊嘆的“泉州速度”，也是近年來泉州審批制度改革大刀闊斧的真實寫照。

據了解，針對群眾反映的不動產交易登記手續煩瑣、材料重復報送、多次排隊、多口審查、等候時間過久等問題，泉州創新實施“一窗式”服務模式，改革后不動產登記專廳設置30個綜合窗口，通過窗口重組打造“前臺綜合收件、后臺分類審批、窗口統一出件”的辦理新模式，實行“一窗受理、并行辦理”。群眾只需取“一個號”、備“一套材料”，到綜合窗口即可辦理，申請材料由排隊流轉改為內部流轉，大大簡化了辦事環節。

聚焦智能化“多頭分審”變為“并聯同審”

近年來，泉州堅持將智能化作為提升政務服務效率的重要手段，通過科學建設不動產交易登記共享聯審平臺，全面實現交易、稅務、登記“一窗受理、集成服務”。

據介紹，泉州建設不動產登記共享聯審平臺，實現了不動產信息“全網通”。對過去需要的多份申報材料整合為1套申報材料、1份申請表格，改變不動產登記、房產交易、檔案查詢、契稅征收、土地測量、房產測繪等“各走各網、多頭分審”為“互聯互通、多方共享”，真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。”

同時，大力協調不動產交易登記涉及的7個單位共用共享聯審平臺。窗口工作人員將申請人信息及申報材料推送到平臺后，各相關單位同步從平臺讀取辦件數據，分頭辦理不動產權屬登記、二手房交易登記、抵押登記(備案)、查檔、土地測量、房地產測繪等業務，變“多個部門、逐個審核”為“一個窗口、一次審核”，使交易登記、耕契稅征收等同步辦理，實現大幅提速增效。

按照“優化提升、趕超一流”的目標，泉州審批改革闊步向前。2006年以來，聚焦審批準、時限短、辦事簡、服務優、攻堅快、監管嚴等六大細化措施，泉州堅持將行政審批改革作為造好活力大環境的重要一環。2016年泉州在全國率先創新推行電子證照，實施“互聯網+政務服務”;2017年，規范行政服務自由裁量權工作、“并聯審批+電子證照”先后被國家表揚。同時，緊緊圍繞“項目攻堅”要求，建立一套“月嫂”式服務機制，建立大數據審批服務臺賬分析機制，加快推動項目攻堅落地。據統計，近年來共協調重點項目近1700個，解決問題2017個，比承諾時限提速近4500個工作日。