減稅降費(fèi) 傾心為民

——訪泉州市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)沈家駿

泉州市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)沈家駿 

只有傾心，才會(huì)全意。

只有心系于民，才會(huì)傾心。

沈家駿，來(lái)自紅土地的孩子。

也許，從小受到革命老區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)的熏陶，他的心靈深處烙印著一心為民的主軸。

也許，他的福建省、福州、廈門、漳州、泉州豐富的稅務(wù)工作的閱歷，鑄造了他對(duì)稅務(wù)改革和稅制發(fā)展的深刻理解，由此產(chǎn)生對(duì)“減稅降費(fèi)”深切感情。

與沈家駿往來(lái)不多，但印象深刻：干練、睿智、不太高的身材上配置著四方臉，顯得一心為民的渾身正氣。

泉州市“減稅降費(fèi)”成績(jī)斐然：在堅(jiān)持做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，于福建省乃至全國(guó)范圍內(nèi)率先推出減稅降費(fèi)融合宣傳服務(wù)中心、“稅秒算”計(jì)算器、基層網(wǎng)格化管理、黨支部“四方共建”等創(chuàng)新舉措，下苦工，用巧勁，謀共治，千方百計(jì)、全力以赴確保減稅降費(fèi)這項(xiàng)政治任務(wù)落地、落細(xì)、落實(shí)。今年1-4月(所屬期)，泉州市累計(jì)新增減稅降費(fèi)26.5億元，給我市廣大納稅人、繳費(fèi)人帶來(lái)了真金白銀的紅利。

減稅降費(fèi)要落地生根，首要任務(wù)就是要讓納稅人應(yīng)知盡知，才能應(yīng)享盡享。但現(xiàn)實(shí)工作中，還存在部門間政策業(yè)務(wù)壁壘，各自為戰(zhàn)、孤軍奮戰(zhàn)，多元化、新形式宣傳服務(wù)產(chǎn)品跟不上融媒體發(fā)展等問(wèn)題。

沈家駿告訴記者，2月份以來(lái)，泉州市倡導(dǎo)“臻和”文化理念，著力推動(dòng)上下溝通和順共進(jìn)、部門互動(dòng)和美共贏；干群之間和衷共濟(jì)；征納雙方和諧共生。各項(xiàng)工作朝著“臻于和諧、止于至善”目標(biāo)邁進(jìn)。

采訪沈家駿，是一種享受，因?yàn)?，他用極其感人的文學(xué)色彩表述著嚴(yán)肅的稅務(wù)政策。

減稅降費(fèi)融合宣傳服務(wù)中心(泉州)于4月1日揭牌成立

突出共建，橫向互動(dòng)“融合服務(wù)”。減稅降費(fèi)融合宣傳服務(wù)中心(泉州)于4月1日揭牌成立，與紀(jì)委、法院、檢察院、財(cái)政局、人社局、醫(yī)保局、審計(jì)局和工商聯(lián)等8家單位簽約共建。

突出共治，同頻驅(qū)動(dòng)“融合宣傳”。建立部門間的內(nèi)部展示與數(shù)據(jù)分析的“網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)”、對(duì)外政策發(fā)布與落地成效宣傳的“統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)”和網(wǎng)上融合宣傳的“集中監(jiān)控平臺(tái)”。市區(qū)已能實(shí)現(xiàn)辦稅廳自有視頻終端的集中投放。以中心為紐帶，減稅降費(fèi)相關(guān)部門已聯(lián)合開(kāi)展18項(xiàng)宣傳服務(wù)活動(dòng)、494場(chǎng)政策宣講活動(dòng)，制作了多批次的動(dòng)漫長(zhǎng)圖、沙畫(huà)、MG動(dòng)畫(huà)、H5、短視頻等傳播產(chǎn)品。

突出共享，平臺(tái)推動(dòng)“融合分析”。主動(dòng)協(xié)調(diào)各共建部門算好“政府部門的效益賬、企業(yè)的獲益賬、稅收收入的核算賬”，做好減稅降費(fèi)大數(shù)據(jù)分析，先后向地方黨政、紀(jì)委、財(cái)政等部門報(bào)送分析報(bào)告。建立涵蓋所有減稅降費(fèi)政策指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)模型，篩選疑是應(yīng)享未享“六稅兩費(fèi)”普惠性優(yōu)惠政策納稅人。

小微企業(yè)普遍存在著財(cái)務(wù)人員水平參差不齊的實(shí)際情況，一系列減稅降費(fèi)措施相繼落地，短期內(nèi)掌握那么多的政策有一定的難度。怎樣將復(fù)雜的稅費(fèi)新政簡(jiǎn)單直觀地傳達(dá)給這部分納稅人呢?

沈家駿給記者解謎：利用信息化手段，組織開(kāi)發(fā)福建省首個(gè)面向小微優(yōu)惠群體的減稅降費(fèi)計(jì)算器。

從4月1日起，納稅人只需在“泉州稅務(wù)”官方微信平臺(tái)、“閩稅通”APP或者泉州基層辦稅大廳電子導(dǎo)稅平臺(tái)點(diǎn)擊“稅秒算”，簡(jiǎn)單輸入銷售額、應(yīng)納稅所得額，即可秒算出所需繳納的稅費(fèi)，直觀感受到減稅降費(fèi)紅利金額。“稅秒算”中涵蓋了今年以來(lái)小微企業(yè)的一系列普惠性優(yōu)惠政策，分別適用增值稅小規(guī)模企業(yè)和企業(yè)所得稅小微企業(yè)減稅降費(fèi)新政。其中，模塊A適用“增值稅小規(guī)模企業(yè)”，以清單形式羅列了7個(gè)稅種和2個(gè)附加費(fèi)的優(yōu)惠對(duì)比情況;模塊B適用“企業(yè)所得稅小微企業(yè)”，通過(guò)一鍵操作解決新政采用年應(yīng)納稅所得額超額累進(jìn)計(jì)算方式存在的多步驟、易出錯(cuò)的問(wèn)題，助力這兩類享受優(yōu)惠的企業(yè)輕松便捷、精準(zhǔn)及時(shí)地計(jì)算出減稅降費(fèi)紅利。此外，“稅秒算”還包含代開(kāi)發(fā)票以及個(gè)人一手房、二手房稅費(fèi)等計(jì)算功能，滿足廣大納稅人的個(gè)性化需求。

“稅秒算”上線運(yùn)行以來(lái)，收效顯著：

對(duì)于財(cái)務(wù)人員，通過(guò)“稅秒算”輕松準(zhǔn)確測(cè)算、驗(yàn)算企業(yè)享受減稅降費(fèi)政策帶來(lái)的實(shí)惠，減少繁瑣的重復(fù)工作量;

對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人，能有效結(jié)合減稅效應(yīng)分析研究企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，做出合理的市場(chǎng)預(yù)期和策略決策;

對(duì)于稅務(wù)人員，“稅秒算”是廣泛宣傳、輔導(dǎo)減稅降費(fèi)政策的有力武器，更是促進(jìn)納稅人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，推進(jìn)減稅降費(fèi)落地落實(shí)的創(chuàng)新舉措。

福建省稅務(wù)局在全省范圍內(nèi)推廣這一做法。

為了充分發(fā)揮基層的基礎(chǔ)性管理作用，沈家駿鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，確保減稅降費(fèi)一戶不漏、一分不少。

惠安稅務(wù)部門探索建立“縣局盯分局、分局盯片區(qū)、干部盯稅戶”的“網(wǎng)格化”管理模式，緊盯全縣各分局減稅降費(fèi)工作落實(shí)執(zhí)行情況，根據(jù)屬地管理原則，結(jié)合稅源管征和行業(yè)分布情況，將管征區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格狀單元，每個(gè)網(wǎng)格由稅管員包干到戶、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)管理與服務(wù)。這一做法，5月在全市進(jìn)行推廣。

沈家駿說(shuō)，打通減稅降費(fèi)政策落實(shí)“最后一公里”，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的作用不可或缺，更應(yīng)當(dāng)在落實(shí)減稅降費(fèi)政策第一線、最前沿中，錘煉黨性、攻堅(jiān)克難，當(dāng)引領(lǐng)、做表率、樹(shù)標(biāo)桿。

因此，泉州稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部們經(jīng)常要考慮的是，我們能為基層、為納稅人做些什么?我們從這個(gè)活動(dòng)中能夠?qū)W到什么、體悟什么?如何以減稅降費(fèi)為契機(jī)，更好地從群眾中來(lái)、到群眾中去，聯(lián)系好、服務(wù)好基層群眾，確保減稅降費(fèi)政策落地落細(xì)落實(shí)，讓納稅人盡享減稅降費(fèi)紅利，減輕負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

結(jié)合當(dāng)前黨內(nèi)正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，近日，中共國(guó)家稅務(wù)總局泉州市稅務(wù)局機(jī)關(guān)一支部委員會(huì)、中共國(guó)家稅務(wù)總局晉江市稅務(wù)局內(nèi)坑稅務(wù)所支部與包含中共晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)深圳村總支部委員會(huì)和中共泉州晉江陸地港港務(wù)有限公司支部在內(nèi)的內(nèi)坑鎮(zhèn)8個(gè)特色黨建村支部、8個(gè)非公企業(yè)黨支部進(jìn)行結(jié)對(duì)共建。市局機(jī)關(guān)、基層稅務(wù)、村、企黨支部按照“相互尊重、相互支持、加強(qiáng)交流、共同進(jìn)步”的原則，圍繞“組織共建、隊(duì)伍共育、活動(dòng)共抓、發(fā)展共謀”目標(biāo)，建立“四方共建”減稅降費(fèi)工作會(huì)議制度和定期聯(lián)系制度。

在共建過(guò)程中，充分發(fā)揮結(jié)對(duì)黨支部各自的優(yōu)勢(shì)和特色，企業(yè)黨支部積極收集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅費(fèi)難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，及時(shí)反映政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，并由市局機(jī)關(guān)第一支部、內(nèi)坑稅務(wù)所黨支部牽頭協(xié)調(diào)企業(yè)在減稅降費(fèi)中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題，抓緊研究解決，及時(shí)提出可行性、操作性強(qiáng)的意見(jiàn)，確保各方步調(diào)一致、同頻共振，促進(jìn)減稅降費(fèi)工作落實(shí)落細(xì)落地。通過(guò)這些工作，將稅務(wù)系統(tǒng)“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)打通減稅降費(fèi)政策落實(shí)最后一公里”的工作理念與企業(yè)“規(guī)范經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展愿景有機(jī)融為一體，切實(shí)發(fā)揮“1+1>2”的共建效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨組織、基層黨組織、村黨組織和非公黨組織共建共治共贏。

 （作者 黃 敬）