打造泉州中心市區(qū)增長(zhǎng)極

——專訪福建省泉州臺(tái)商投資區(qū)黨工委書記吳漢宗

今日泉州網(wǎng)7月3日訊 （吳沿）去年以來(lái)，福建省泉州臺(tái)商投資區(qū)可謂亮點(diǎn)頻現(xiàn)：

2018年初，總面積達(dá)9.15平方公里，涉及7個(gè)村1.73萬(wàn)人的白沙片區(qū)征遷全面鋪開。不僅大面積的征遷工作順利推進(jìn)，取而代之的現(xiàn)代化國(guó)際社區(qū)的后期建設(shè)也有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，由中建集團(tuán)組成的聯(lián)合體成功中標(biāo)該片區(qū)改造項(xiàng)目，中建集團(tuán)計(jì)劃5年內(nèi)投資300億元，將這片棚戶區(qū)改造成現(xiàn)代化國(guó)際社區(qū)，成為泉州臺(tái)商投資區(qū)城市社區(qū)典范。

時(shí)隔不久，臺(tái)商投資區(qū)推出湖東片區(qū)2塊各300畝開發(fā)用地，經(jīng)過(guò)257輪的激烈競(jìng)爭(zhēng)，這兩個(gè)地塊最終被世茂集團(tuán)和金茂集團(tuán)以總價(jià)43億元的價(jià)格購(gòu)得，更難得的是，土地競(jìng)得者還支付了2億元的履約保證金，承諾“配套10萬(wàn)平方米的大型商場(chǎng)，2年內(nèi)滿鋪開業(yè)”，這一承諾意味著2年后，臺(tái)商投資區(qū)城市生活配套短板問(wèn)題將得到明顯改善，城市功能將進(jìn)一步完善。

湖東學(xué)園的中小學(xué)、幼兒園正式對(duì)外招收起始年段新生，這標(biāo)志著總投資12億元的湖東學(xué)園全面啟用。這個(gè)學(xué)園與萬(wàn)畝海絲公園相毗鄰，環(huán)繞于素有“城市之眼”美譽(yù)的百崎湖畔，真正成為臺(tái)商區(qū)湖東片區(qū)的鎮(zhèn)山之石，點(diǎn)睛之作……

泉州臺(tái)商區(qū)，與泉州東海行政服務(wù)中心僅一江之隔，臺(tái)商區(qū)曾自詡“泉州的浦東”。當(dāng)年浦東曾遭遇“寧要浦西一張床，不要浦東一幢房”的尷尬，泉州臺(tái)商投資區(qū)又面臨過(guò)什么呢?或者說(shuō)，一江之隔，究竟會(huì)隔開多遠(yuǎn)的距離，會(huì)有多大的差別呢?人們都在期待，也都在觀望。畢竟，在自有財(cái)力十分有限的條件下要建好一座城，絕非易事。

短短8年過(guò)去了，泉州市委、市政府明確地提出泉州臺(tái)商投資區(qū)“要打造泉州中心城區(qū)增長(zhǎng)極”的發(fā)展要求。為了讀懂其中深意，筆者特地專訪了該區(qū)黨工委書記吳漢宗。

快與慢的選擇

堅(jiān)守“高起高走”原則

也許，很長(zhǎng)一段時(shí)間，臺(tái)商投資區(qū)給外人的印象更多的是沒多大動(dòng)靜，變化不大。其實(shí)，吳漢宗并不是不會(huì)快，而是，他在反思中摒棄低質(zhì)量的“快”。

2009年8月1日，泉州市委主要領(lǐng)導(dǎo)找吳漢宗談話，擬派他到臺(tái)商投資區(qū)工作。當(dāng)時(shí)，吳漢宗就明言，去，可以!但有個(gè)條件，不能像其他開發(fā)區(qū)那樣，每周一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求當(dāng)年開工，當(dāng)年見效。

不是吳漢宗吹毛求疵，而是他對(duì)臺(tái)商投資區(qū)有自己的理解，雖然臺(tái)商區(qū)和中心市區(qū)在地理上有江阻隔，但骨子里二者應(yīng)該是一脈相承、渾為一體的區(qū)域，應(yīng)該一樣具備高起高走的城市品質(zhì)。

吳漢宗告訴筆者，其實(shí)在這次談話之前，他曾先后3次考察過(guò)蘇州工業(yè)園區(qū)，熟悉蘇州工業(yè)園區(qū)早期、中期建設(shè)的有關(guān)情況——在最初的十年間，蘇州工業(yè)園區(qū)幾乎默默無(wú)聞，埋頭進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于久久難見效益，有些著急的蘇州，曾先后換掉了多位園區(qū)黨工委書記，甚至還同步建設(shè)了蘇州新區(qū)，招商引資，提升政績(jī)。只是，短短幾年過(guò)去，兩個(gè)區(qū)域差別一目了然，一個(gè)是空間占滿，忙著騰籠換鳥，一個(gè)是環(huán)境優(yōu)美，高端制造趨之若鶩。

起步之初的毫厘之失，幾年之后就可能謬之千里，泉州臺(tái)商區(qū)不能重蹈覆轍。

于是，臺(tái)商區(qū)頂住重重壓力，做足了起步之初的基礎(chǔ)功課。所以，前些年，泉州臺(tái)商投資區(qū)表面上看起來(lái)沒什么動(dòng)靜，沒什么變化。因?yàn)榕_(tái)商區(qū)花了整整2年時(shí)間，完成了臺(tái)商投資區(qū)相關(guān)規(guī)劃，多條高標(biāo)準(zhǔn)城市道路建成通車，海絲公園亞洲園對(duì)外開放……

冷與熱的背后

“高起高走”帶來(lái)什么？

正如樂(lè)章之演奏必要經(jīng)歷“冰泉冷澀弦凝絕，凝絕不通聲漸歇”的醞釀才能換來(lái)“銀瓶乍破水漿迸，鐵騎突出刀槍鳴”的高潮一樣，臺(tái)商區(qū)沉靜了一些時(shí)日后，近兩年來(lái)，開始變得“炙手可熱”：

投資80億的“八仙過(guò)海”大型文化旅游綜合項(xiàng)目落地投建，又引資40億元，建設(shè)日可接待游客數(shù)千人的泉州國(guó)際酒店。

去年伊始，臺(tái)商區(qū)對(duì)臨江的白沙片區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行整體征遷改造。原計(jì)劃征拆2個(gè)村，后來(lái)擴(kuò)大到7個(gè)村，9.15平方公里。實(shí)力雄厚的中建集團(tuán)看中這一項(xiàng)目，計(jì)劃在5年內(nèi)投資300億元，在這里建成現(xiàn)代化的國(guó)際社區(qū)。

為了確保這一社區(qū)能樹立為臺(tái)商區(qū)城市社區(qū)典范，臺(tái)商區(qū)對(duì)品質(zhì)的要求始終從嚴(yán)，明確要求，該區(qū)域的設(shè)計(jì)，得邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)最好的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，至少由一名院士牽頭，區(qū)內(nèi)地面工建設(shè)施的設(shè)計(jì)，也得交給有實(shí)力的相關(guān)設(shè)計(jì)集團(tuán)操刀。吳漢宗介紹，根據(jù)規(guī)劃，這一區(qū)域，將建設(shè)泉州市第一條城市綜合管廊，建設(shè)包含商業(yè)、公共交通、停車場(chǎng)在內(nèi)的多層地下空間。

無(wú)獨(dú)有偶，占地萬(wàn)畝的百崎湖，是泉州不可多得的天然水體，借助這眸“城市之眼”，臺(tái)商區(qū)有意將其周邊打造成800萬(wàn)泉州人可以共享的“城市客廳”，為此，該區(qū)先后投資6億元在湖畔建設(shè)占地1069畝的海絲藝術(shù)公園，投資12億元與泉州五中、師院附小、機(jī)關(guān)幼兒園等單位合作，聯(lián)手打造匯集優(yōu)質(zhì)教育資源的湖東學(xué)園。18億元的大手筆，走上一圈就是15公里的海絲公園，究竟砸出什么樣的成果呢?

吳漢宗給筆者算了這樣一筆賬，去年，區(qū)里推出該片區(qū)2塊各300畝開發(fā)用地，僅這兩塊地的出讓收入就超過(guò)40億元，不僅18億元的投資回收了，臺(tái)商區(qū)的手里至少還儲(chǔ)備有類似價(jià)值的土地?cái)?shù)千余畝。或許這正是臺(tái)商區(qū)在每年可用財(cái)力僅6億多元基礎(chǔ)上，在沒有超越區(qū)域負(fù)債高限的前提下，實(shí)現(xiàn)全區(qū)多年以來(lái)高強(qiáng)度的投入的奧秘。

為什么泉州臺(tái)商投資區(qū)總能讓精明的商家一擲千金?

“用高起高走的定位和規(guī)劃，可以預(yù)見的前景打動(dòng)了投資者，使投資者充分認(rèn)可臺(tái)商區(qū)的發(fā)展理念，充分相信臺(tái)商區(qū)的發(fā)展前景!”8年的實(shí)踐，吳漢宗體會(huì)至深。

用專家的話，就是泉州臺(tái)商投資區(qū)搭準(zhǔn)了“中國(guó)城市化進(jìn)程下半場(chǎng)的節(jié)拍”。

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)、高級(jí)城市規(guī)劃師李曉江認(rèn)為，改革開放四十年來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化率從17.9%躍升至58.5%，中國(guó)城鎮(zhèn)化從“上半場(chǎng)”進(jìn)入“下半場(chǎng)”。進(jìn)入“下半場(chǎng)”，城市發(fā)展的邏輯發(fā)生了根本變化。上半場(chǎng)是用低價(jià)的要素和無(wú)限供給的農(nóng)村富余勞動(dòng)力來(lái)招商引資，由企業(yè)來(lái)吸引就業(yè)和人才，造就城市繁榮。但是，下半場(chǎng)的發(fā)展邏輯已經(jīng)變成了城市優(yōu)質(zhì)生活和公共服務(wù)吸引人，人吸引企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)造繁榮。上下半場(chǎng)切換的背后，是中產(chǎn)階級(jí)的崛起和隨之帶來(lái)的生活方式轉(zhuǎn)變的必然，是人們?cè)谧非罅己蒙顣r(shí)，更向往良好的人居環(huán)境、良好的公共服務(wù)。

正是掐準(zhǔn)了城市發(fā)展的規(guī)律，臺(tái)商區(qū)才能悄無(wú)聲息地漸入佳境，在冷熱變化之中，收獲區(qū)域發(fā)展的良性循環(huán)。

取與舍的堅(jiān)守

靜待城市經(jīng)濟(jì)花開

這種良性循環(huán)，不僅表現(xiàn)在泉州臺(tái)商投資區(qū)的地價(jià)增值上，更體現(xiàn)在臺(tái)商區(qū)有所取、有所舍的產(chǎn)業(yè)選擇上。

不容氣地說(shuō)，如果泉州臺(tái)商投資區(qū)愿意為本土優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)企業(yè)擴(kuò)容提供空間的話，泉州臺(tái)商投資區(qū)也許早就車水馬龍，繁榮一片了，可是，泉州臺(tái)商投資區(qū)沒有這么做，她拿著大旅游、大健康、新材料、綠色智能交通、高端設(shè)備制造業(yè)這五個(gè)標(biāo)尺衡量著有意入?yún)^(qū)的企業(yè)。

發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)，泉州臺(tái)商投資區(qū)寧缺勿濫，耐心培育。

由臺(tái)灣海峽兩岸醫(yī)事交流協(xié)會(huì)投資5億美元興建的臺(tái)灣頤和醫(yī)院，目前已全面開工。首期科研樓已建成，醫(yī)院主體大樓正在加快建設(shè)之中， 2000張床位的一期工程計(jì)劃于2020年投入使用，建成后將成為輻射福建、廣東等省份的高端醫(yī)療綜合體。二期養(yǎng)老中心、三期醫(yī)科大學(xué)等前期工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。

無(wú)獨(dú)有偶，八仙過(guò)海大型旅游文化項(xiàng)目能最終入駐臺(tái)商區(qū)，不僅僅因?yàn)樗顿Y力度大，項(xiàng)目多，臺(tái)商區(qū)更看中這家公司與國(guó)內(nèi)外1300多家旅游公司達(dá)成多年的旅游合作聯(lián)盟，其中蘊(yùn)藏著的強(qiáng)大的帶動(dòng)力，有可能將臺(tái)商區(qū)變成泉州新興的游客集散地，所以，在80億項(xiàng)目落地后，臺(tái)商區(qū)不遺余力地支持該公司再投資40億元，建設(shè)泉州國(guó)際酒店……

一輛汽車就得用1公斤臺(tái)商區(qū)生產(chǎn)的電子薄膜、用于航空航天、核能、汽車部伯等領(lǐng)域的高性能陶瓷材料、新興的石墨烯材料，軌道車輛、房車……這些有別于泉州傳統(tǒng)服裝鞋帽、建筑建材的產(chǎn)業(yè)，如雨后春筍般悄悄在臺(tái)商區(qū)扎下了根，落了戶。

也許花開還需時(shí)日，但根已扎下，只需善待，又何愁花不常開呢。這不禁讓筆者想起了弘一法師當(dāng)年駐錫惠安凈峰寺題寫的一首詩(shī)：

我來(lái)為植種，

我行花未開，

豈無(wú)佳色在，

留待后人來(lái)。

打造泉州中心市區(qū)增長(zhǎng)極，也許，泉州臺(tái)商投資區(qū)才剛剛破題，期待不久的將來(lái)，人們就能在一江之隔的對(duì)岸，驚艷于她的身影，傾心于她的芬芳。