泉州激活鄉(xiāng)土文化:既有“典型”經(jīng)驗 也有“創(chuàng)新”之舉
記者從市委鄉(xiāng)村振興辦了解到,我市自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作以來,制定出臺政策舉措,健全工作推進機制,堅持試點先行,探索形成“五大創(chuàng)新做法”和“五大典型經(jīng)驗”,有力激活鄉(xiāng)土文化,助力鄉(xiāng)村振興。
五大創(chuàng)新做法
實行“以評代檢 以獎代補”機制
我市出臺《泉州市農(nóng)村人居環(huán)境整治日常考評辦法(試行)》,重在實行“以評代檢、以獎代補”激勵機制。具體而言,每月對全市2055個行政村隨機抽評300個以上村莊和100段以上道路進行考評,考評結(jié)果作為以獎代補依據(jù),推進全市人居環(huán)境整治。
同時,突出村莊清潔行動“三清一改”主要內(nèi)容,把145個省級鄉(xiāng)村振興試點村單列為季度必評村,實行每季度全覆蓋考評,示范提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。每月對考評對象中成績排名前50名的村和村莊“三清一改”集中整治成效明顯的村給予獎勵。
培訓(xùn)739名農(nóng)村建筑工匠
為提升農(nóng)村建筑技藝,我市建立農(nóng)村建筑工匠隊伍。截至5月底,各縣(市、區(qū))基本完成轄區(qū)農(nóng)村建筑工匠摸底調(diào)查,已公布農(nóng)村建筑工匠956名,開展培訓(xùn)739名。
實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管
在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管方面,我市將“泉州市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)”手機APP軟件并入綜治部門的“泉州E治理”APP軟件中,為基層綜治網(wǎng)格員“一員多用”的工作模式創(chuàng)造良好條件。
用好貧困村試點資金
我市將1270萬元市級資金入股泉州金融控股有限公司,所得6%的年收益均用于補助127個貧困村。同時,南安市引導(dǎo)56個現(xiàn)有資金達500萬元以上的村,投資入股泛家居產(chǎn)業(yè),每年收益5%—6%。永春縣10個省派幫扶村抱團購置物業(yè),與愛爾眼科簽訂長期租賃協(xié)議,每個村每年平均增收近10萬元,取得了多方共贏的效果。
建設(shè)超50家“百姓書房”
為提升基層文化氛圍,我市大力實施公共文化服務(wù)創(chuàng)新工程,加快推進“百姓書房”建設(shè),德濟門等一批“百姓書房”建成投入使用,全市“百姓書房”總數(shù)超50家。
五大典型經(jīng)驗
創(chuàng)新管河護河工作機制
我市在全省率先建立湖長制,率先實行內(nèi)溝河河長制,率先設(shè)立流域河長辦,率先劃定河道岸線藍線,率先邀請院士專題輔導(dǎo),率先建設(shè)電視云平臺,率先推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面建立健全“六項機制”,讓河湖保護有名更有實。
逐步提高村干部報酬待遇
為激發(fā)村干部工作激情,我市推動建立健全經(jīng)費保障激勵機制,不斷強化以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度,重點督促村干部基本報酬相對較低的縣(市、區(qū))進一步提高報酬水平。
同時,各縣(市、區(qū))均為村主干辦理養(yǎng)老保險。鯉城、豐澤、石獅、惠安、臺商區(qū)等還為在職村“兩委”辦理養(yǎng)老保險,全市村干部報酬待遇總體水平不斷提升。南安市推行村干部積分管理系統(tǒng)APP,打破平均分配方式,每人每年最高可領(lǐng)取報酬8.2萬元。
組織實施海漂垃圾治理
我市每月對全市岸線和晉江下游流域的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行考評并通報,海岸帶每月環(huán)境衛(wèi)生考評平均成績達到90分以上。大力開展規(guī)劃外養(yǎng)殖清退整治,2018年完成清退整治657.8公頃。2019年計劃清退規(guī)劃外養(yǎng)殖區(qū)705.85公頃,正在開展摸底測繪工作。
移風(fēng)易俗工作入圍省優(yōu)秀案例
作為全國農(nóng)村移風(fēng)易俗工作試點城市以來,我市在移風(fēng)易俗工作方面積極采取措施,取得一定成效。《保持常態(tài)固新風(fēng):泉州多措并舉立良俗》入圍改革開放40周年“福建影響力”民生工程類優(yōu)秀案例。
“茶+旅”助推鄉(xiāng)村振興
全市建成華祥苑、八馬等10家“金牌茶莊園”,魏蔭茗茶、年年香茶業(yè)等20家茶莊園,茶莊園旅游成為茶鄉(xiāng)特色旅游的一張靚麗名片。此外,安溪國心綠谷茶莊園鼓勵農(nóng)民種植花卉,回購用于莊園美化綠化,并回購村民農(nóng)副產(chǎn)品促進農(nóng)民增收;高建發(fā)茶莊園發(fā)展花卉旅游,舉辦主題活動,把部分門票收入納入安溪虎邱鎮(zhèn)雙格村村級扶貧基金。
(記者 許雅玲)