三成以上政府采購面向中小企業(yè)

泉州網(wǎng)10月22日訊 (記者蔡紫旻 通訊員康麗瓊)按照泉州市提升營商環(huán)境工作要求，市財政局結(jié)合泉州市政府采購工作實(shí)際，日前印發(fā)《泉州市財政局關(guān)于貫徹落實(shí)提升政府采購營商環(huán)境的通知》(以下簡稱《通知》)，實(shí)施六大舉措，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

根據(jù)《通知》要求，市直各單位及各縣(市、區(qū))財政局采取自查，清理糾正政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，包括對在途采購項目進(jìn)行全面清查，對于采購公告中設(shè)定特定行政區(qū)域以及特定業(yè)績妨礙公平競爭的，一律要求代理機(jī)構(gòu)發(fā)布更正公告進(jìn)行修正。同時，強(qiáng)調(diào)今后采購文件中不得設(shè)定特定區(qū)域(如“××行政區(qū)內(nèi)工商注冊”)，特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎項，特定合同金額的業(yè)績等相關(guān)限制公平競爭的條款。落實(shí)中性競爭原則，營造良好制度環(huán)境。

為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)參與采購成本，《通知》明確，采購人應(yīng)根據(jù)項目特點(diǎn)減少或取消供應(yīng)商需提交的紙質(zhì)投標(biāo)文件，原則上只提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份。

支持采購人視項目情況，對于中小企業(yè)供應(yīng)商和各行業(yè)主管部門信用紅名單(紅榜)上的信用優(yōu)良企業(yè)可適當(dāng)降低投標(biāo)保證金提交的數(shù)額。各級采購監(jiān)督部門及采購人在滿足自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。應(yīng)當(dāng)在項目采購文件中，明確對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%—10%的扣除，用扣除后的價格參與評審等，并積極推動中小企業(yè)政府采購合同融資工作。

對于驗(yàn)收合格的項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。滿足合同支付條件的，相關(guān)款項支付在收到發(fā)票后不得超過30日，對于中小企業(yè)供應(yīng)商應(yīng)加快支付進(jìn)度，原則上不超過15日。

《通知》還明確，要嚴(yán)格執(zhí)行采購人自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。采購人通過一定的內(nèi)部程序擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)，落實(shí)采購人主體責(zé)任，改變代理服務(wù)“重過程、輕結(jié)果”的管理導(dǎo)向。為進(jìn)一步提升政府采購公開透明、開標(biāo)結(jié)果等公告事項，則應(yīng)以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)網(wǎng)上公開結(jié)果為準(zhǔn)。

為進(jìn)一步規(guī)范對供應(yīng)商咨詢、質(zhì)疑回復(fù)工作，暢通救濟(jì)渠道，采購人應(yīng)會同代理機(jī)構(gòu)做好供應(yīng)商的咨詢。對于質(zhì)疑事項，相關(guān)答復(fù)應(yīng)立足于溝通和釋疑，提高采購?fù)该鞫龋嘘P(guān)回復(fù)事項應(yīng)上傳至福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)。