日前，閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議審議通過(guò)了《閩西南五市貫徹落實(shí)協(xié)同發(fā)展區(qū)發(fā)展規(guī)劃的意見(jiàn)》，致力推進(jìn)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)朝著更深、更廣、更緊密融合的方向邁進(jìn)。

《意見(jiàn)》明確，閩西南五市將著力構(gòu)建高質(zhì)量區(qū)域一體化發(fā)展格局，推進(jìn)區(qū)域城市群、港口群、產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。重點(diǎn)聚焦跨市協(xié)作的領(lǐng)域、項(xiàng)目，涵蓋區(qū)域發(fā)展新格局、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作互利共贏等七大領(lǐng)域。隨著《意見(jiàn)》正式實(shí)施，泉州一批重點(diǎn)項(xiàng)目也將加快推進(jìn)。

□泉州晚報(bào)記者 陳林森

構(gòu)建區(qū)域空間發(fā)展新格局 泉州灣等灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

閩西南五市將堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合，推進(jìn)港口群、產(chǎn)業(yè)群、城鎮(zhèn)群聯(lián)動(dòng)提升，推動(dòng)閩西南區(qū)域發(fā)展從“點(diǎn)軸模式”向“網(wǎng)絡(luò)化模式”提升，構(gòu)建“一核三灣兩帶兩軸”發(fā)展格局。推進(jìn)泉州灣、廈門(mén)灣、東山灣等灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，做強(qiáng)沿海城鎮(zhèn)發(fā)展帶，以廈漳龍、廈泉三發(fā)展軸為紐帶，促進(jìn)山區(qū)綠色發(fā)展帶均衡發(fā)展。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通 興泉鐵路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步提速

協(xié)同發(fā)展，基礎(chǔ)先行。閩西南五市將著力建設(shè)快速、便捷、高效、安全的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。《意見(jiàn)》明確了一批建設(shè)項(xiàng)目，包括福廈客專(zhuān)、興泉鐵路、廈漳泉城際鐵路R1線(xiàn)、泉廈漳城市聯(lián)盟路泉州段、德化城關(guān)至永泰嵩口高速公路、泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)機(jī)坪擴(kuò)建工程、安溪中國(guó)國(guó)際信息技術(shù)(福建)產(chǎn)業(yè)園、泉州白瀨水庫(kù)、泉州七庫(kù)聯(lián)通等涉及泉州的項(xiàng)目建設(shè)將迎來(lái)大提速。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作互利共贏 “泉州芯谷”等園區(qū)加快建設(shè)

閩西南五市將圍繞構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、價(jià)值鏈、人才鏈，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合理分工，深化區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造平臺(tái)的引進(jìn)培育，共同做大區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。其中，將加快建設(shè)“泉州芯谷”園區(qū)，探索建設(shè)廈門(mén)翔安—泉州南翼科技創(chuàng)新走廊等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造平臺(tái);加快廈泉(安溪)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、晉江(長(zhǎng)汀)工業(yè)園區(qū)、泉港寧化華僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等合作園區(qū)協(xié)同共建。

推進(jìn)公共服務(wù)共建共享 補(bǔ)齊民生短板

在人力資源協(xié)同共享上，推動(dòng)建立閩西南統(tǒng)一開(kāi)放的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才庫(kù)、人力資源公共服務(wù)信息平臺(tái)和管理服務(wù)平臺(tái)，建立就業(yè)信息共享機(jī)制。

在教育協(xié)同發(fā)展上，建立完善發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口幫扶薄弱地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展機(jī)制、沿海山區(qū)師資培養(yǎng)培訓(xùn)合作機(jī)制，組建協(xié)同區(qū)職業(yè)教育聯(lián)盟，建立教學(xué)科研協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源聯(lián)合發(fā)展，推進(jìn)福州大學(xué)晉江科教園項(xiàng)目建設(shè)。

在醫(yī)療衛(wèi)生合作上，組建區(qū)域?qū)？坡?lián)盟以及區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，完善閩西南異地就醫(yī)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策與結(jié)算機(jī)制。

在區(qū)域文化保護(hù)上，建設(shè)閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)等，推動(dòng)建設(shè)公共文化服務(wù)供需對(duì)接信息平臺(tái)，共同承辦全國(guó)性重大文化活動(dòng)，加大閩西南文化產(chǎn)業(yè)合作推廣力度。

開(kāi)放延伸拓展區(qū)域合作 大力發(fā)展泉州古城文化旅游

閩西南五市將積極融入“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮海絲核心區(qū)先行區(qū)、節(jié)點(diǎn)城市、戰(zhàn)略支點(diǎn)等多區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌謀劃一批共建共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造平臺(tái)。推動(dòng)兩岸融合發(fā)展先行先試，聯(lián)手打造一批對(duì)臺(tái)交流合作品牌項(xiàng)目，打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園。對(duì)接國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域，拓展融入長(zhǎng)三角區(qū)域合作和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域協(xié)作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)和綜合治理，共同打造國(guó)際黃金旅游區(qū)。持續(xù)深化山海協(xié)作，大力發(fā)展紅色、鄉(xiāng)村生態(tài)及泉州古城文化旅游。

推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè) 共建互認(rèn)互惠區(qū)域市場(chǎng)

閩西南五市將突破“行政區(qū)劃”藩籬，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)化配置，共建互認(rèn)互惠區(qū)域市場(chǎng)。包括營(yíng)造協(xié)同區(qū)健康穩(wěn)定的金融發(fā)展環(huán)境、建立區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)戰(zhàn)略聯(lián)盟、共同構(gòu)建區(qū)域市場(chǎng)秩序和信用體系，以及共建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，推動(dòng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共治共保 構(gòu)建生態(tài)屏障

閩西南五市將積極發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)協(xié)同區(qū)生態(tài)治理，構(gòu)建生態(tài)屏障。特別是在跨區(qū)域環(huán)境保護(hù)機(jī)制上，將圍繞閩西南區(qū)域大氣等建立多邊生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。協(xié)同區(qū)共研環(huán)境科技監(jiān)測(cè)技術(shù)、共建環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施、共享區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)成果，建立區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。