探索比鄰黨建 形成基層治理新格局

——泉州臺商區首個小區黨群服務中心啟用

“不忘初心、牢記使命”主題教育活動啟動以來，臺商區積極探索比鄰黨建工作模式，推進共建共治共享的黨建引領社會治理模式。日前，泉州臺商投資區首個小區黨群服務中心——鴻盛小區黨群服務中心正式揭牌，標志著臺商區在著力推進城市基層黨建引領小區治理，打通黨員服務群眾“最后一公里”領域又前進了一大步。

隨著鴻盛小區黨群服務中心揭牌，其內設的多個功能室也陸續啟用。據悉，鴻盛小區黨群服務中心總面積約1000平方米，總投入近百萬元，包含“紅色健康小屋”、百姓書屋、黨建成果展覽館、黨員微家、睦鄰驛站、健身中心、居民說事室、青年創想室、愛心小屋和心理咨詢室等功能室。

鴻盛小區黨群服務中心揭牌儀式后，尊湖·鴻盛聯合黨支部與各共建單位黨支部舉行簽約儀式。“在鴻盛小區黨群服務中心的籌建過程中，尊湖·鴻盛聯合黨支部作為核心，通過簽訂共建協議，與轄區內各共建單位搭建起問題共商、困難互幫、共促共建平臺，構建了一個‘支部聯建、部門聯創、黨員聯戶’的小區黨建新格局。”黨支部書記黃志堅介紹道。

其中，“紅色健康小屋”由尊湖·鴻盛聯合黨支部與臺商區民生保障局黨支部和臺商區弘潤醫院黨支部共建。上周日，弘潤醫院的黨員醫生已先行來到小區坐診，為小區居民提供健康咨詢服務。據了解，“紅色健康小屋”里的一臺涵蓋身高、體重、體脂、體溫、血壓和視力等功能的健康一體機由臺商區民生保障局黨支部支持，其讓居民在家門口就可以享受到健康體檢。另外，由尊湖·鴻盛聯合黨支部和臺商區教育文體旅游局共建的百姓書屋讓書香飄到了居民家門口，上周日啟用后，小區內的男女老少聞訊趕來，翻開書扉，徜徉書海。

據了解，尊湖·鴻盛聯合黨支部現有黨員10名。在開展“修分爭星”行動中，9名支部黨員主動亮明身份，圍繞居民最關心、最直接、最現實的利益問題，傾聽居民意見建議，收集解決居民困難、需求和愿望，編織好與小區居民“關系網”，在共建美好家園中發揮“助推器”作用。而黨員通過參與“修分爭星”，獲取積分兌換物業管理費打折券，促進活動良性開展。律師黃六生是龍巖人，因孩子在臺商區工作而隨之遷來臺商區，2年前入住鴻盛小區。作為一名有著28年黨齡的老黨員，他發揮黨員模范帶頭作用，利用自己法律專業的特長，為小區群眾辦實事。今年來，已為小區群眾提供法律咨詢、糾紛調解10余起。

鴻盛小區黨群服務中心啟用后，小區黨支部也將通過對黨員的有效管理，讓黨員加入到 “居民說事室”、“青年創想室”、“愛心小屋”、“心理咨詢室”等“紅色紐帶”的服務中，打通聯系服務群眾“最后一公里”。

尊湖·鴻盛聯合黨支部與多個單位黨支部共建，為黨建共建事業謀發展打下扎實的基礎，也為“家門口 ”服務體系建設添彩，它是臺商區探索比鄰黨建工作模式的成果之一。去年以來，按照“試點先行、典型引路、全面推進”的思路，臺商區以洛陽鎮集鎮區、東園鎮尊湖和鴻盛名邸小區等地為試點，探索比鄰黨建工作模式。臺商區黨群部組織科科長顏麗娜介紹，比鄰黨建是地域上臨近的黨組織，不區分隸屬關系、級別高低和行業界別，以比鄰關系為紐帶，緊扣區域治理特點和群眾需要，推進共建共治共享的工作模式，“通過加強協同聯動和資源共享，著力把地域上的比鄰優勢轉化為治理優勢、服務優勢和發展優勢，可以有效破解“小馬拉大車 ”的治理瓶頸，形成了比鄰共建、比鄰共治、比鄰共享的基層治理新格局。”

而在近日，為進一步探索黨建引領基層治理的有效途徑，持續加強和創新社會治理，臺商區出臺了《關于推進比鄰黨建工作引領基層治理創新的實施意見(試行)》。《實施意見》立足臺商區城鄉治理實際，提出以鄉鎮集鎮區、城市新片區和城鄉接合部為重點，實施“比鄰共建、比鄰共治、比鄰共享 ”3大任務和16項具體措施。以“比鄰共治”為例，將通過設立黨建聯席會議、搭建居民議事平臺、建立“街巷長制”、打造小區“紅色物業”等方式，引領和推動多元力量參與治理。按要求，各鄉鎮要在2020年6月底去前各建成1或2個示范點，發揮示范帶頭作用，推動整體工作上水平、上臺階。

(黃雅珊 郭慧杰)