泉州市第二實驗小學(開發區校區)

一元復始，萬象更新。2020年，是泉州開發區跨越發展的重要一年，開發區將按照省、市部署安排，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，創新發展“晉江經驗”，培育發展新業態，滿足群眾新需求，發揮機制新優勢，提升黨建新水平，全力打造產業有實力、城市有魅力、機制有活力、黨建有引力的“四新四有”開發區，精準作答“三個時代命題”，努力為“新福建”和“五個泉州”建設做出新的更大貢獻。

□泉州晚報記者游怡冰 通訊員吳小薌 葉建寶 文/圖

深入實施創新驅動 增強產業發展實力

創新是發展的靈魂。經過多年深耕，開發區創新發展的速度不斷刷新技術革新的進度。新起點上，開發區將聚焦“拼經濟、提質量、講效益”，將數字化、網絡化、智能化作為轉型升級的主要途徑，推動實體經濟高質量發展。

傳統產業將進一步加快改造提升，增加“含金量”。開發區將開展新一輪技改專項行動，鼓勵支持企業“機器換工”，實施維佳石材等11個重點技改項目，加快建設20條智能生產線、5個數字化車間和1個智慧工廠。大力引進“獨角獸”等行業龍頭和科技小巨人等高新企業，引導企業就地“手拉手”開展產能對接。

著眼新興產業，“集聚突破”將成為關鍵詞，進一步增加“含新量”。開發區將深化高新產業建鏈，進一步提高高新企業在全區工業的比重，全年力爭新增高新技術企業8家、科技小巨人領軍企業3家，研發投入增長20%。

現代服務業則注重錯位發展，切實增加“含綠量”。開發區將堅持用綠色發展理念推動經濟發展，持續放大“綠色開發區”的品牌效應，持續推進“第三產業提升年”活動，大力發展樓宇經濟，盤活空置樓宇和倉儲載體，重點建設100—300畝微產業園，著力培育獨幢納稅超億元的樓宇。

“走出去”呼聲更猛烈。開發區將有計劃有步驟地推進中國意大利“兩國雙園”建設，用好“中意(泉州)時尚創意谷”“意大利CSMT(泉州)中心”兩大平臺，深度參與“一帶一路”建設，搭建集群式“走出去”國際合作平臺。

回應群眾需求期待 持續增添城市魅力

城市和經濟發展兩者相輔相成、相互促進。開發區將樹立“精明增長”“緊湊城市”理念，以繡花功夫做好城市精細化管理，著力提高城市發展持續性、宜居性。

從“有學上”到“上好學”，開發區將教育作為最重要的營商環境之一，全力做好“教育提優”，將不斷擴充市二實小(開發區校區)、開發區實驗學校初中部分、開發區實驗幼兒園、民辦普惠性幼兒園學位數量，持續加大投入，著力提升教育教學質量，辦出特色，辦出名校。

著眼提升醫療健康服務水平，開發區將加快融入全市醫聯體建設，構建“以外聯三級醫院為支撐，以開發區社區衛生服務中心為龍頭，以診所、社區衛生服務站為站點”的醫療服務網絡，推動群眾“小病不出區，大病就近治”。

在更廣層面，為打造宜居宜業環境，開發區將圍繞“住在公園里的開發區”這一目標，搶抓省《工業企業“退城入園”轉型升級指導意見》出臺的有利契機，加快推動工業企業“退城入園”改造提升，因地制宜打造一批匯聚人氣的社區公園、口袋公園。實施環境整治提升工程，加快建設集購物、餐飲、居住、文旅、休閑娛樂等為一體的城市綜合體和商業街區，有序發展夜經濟，推動職工文化館、百姓書房等公共服務項目建設提速提效。

打造清新營商環境 增進體制機制活力

配套好、保障強、人氣旺，實體經濟才能發展好。為此，開發區將推進基層治理體系和治理能力現代化，加快構建共建共治共享的社會治理格局，推進“放管服”改革，打造清新營商環境。

突出“可量化”與“項目化”，全方位推進重點工作。開發區將堅持“可量化”考評，確保各項工作快推進、可督查、好收賬。“項目化”則是每項工作都要按照“路線圖”思維，實行“一個項目、一套人馬、一拼到底”工作機制，掛圖作戰、節點推進。

“智能化”的智慧城市建設與“網格化”的網格工作機制，賦予開發區社會治理更多智能與便利。開發區將深化片區網格工作機制，延伸基層治理手臂，提升基層治理能力和水平。在智慧城市建設上整合雨污管網普查、環保普查、經濟普查等綜合性城市管理信息資源，構建“平臺通、數據通、應用通”智慧城市體系，用智能化推動生活便利化、服務現代化。

在開發區，企業群眾能享受到24小時不打烊的政府服務。開發區將繼續推動政策扶持“精準化”和“公開化”，突出政府服務“簡單化”和“高效化”，進一步優化流程、“瘦身”材料、減證便民，推進企業開辦“零成本”建設，做到審批時限始終控制在法定時限20%以內，審批環節壓縮到3個以下。

提升典型培育品牌 不斷增強黨建引力

在開發區，黨建正成為發展的內生動力，黨組織和黨員成為發展的主力軍，非公黨建的“紅色引擎”勢頭正勁。開發區將繼續堅持把黨的建設作為各項事業的總牽引，不斷提升老典型，培育新品牌，真正把組織優勢轉化為高質量發展優勢，把組織活力轉化為高質量發展動力。

著眼非公黨建，開發區將立足企業生產經營實際，進一步加強非公企業黨員教育管理，引導他們模范遵守規章制度、帶頭開展技術攻堅、爭當生產營銷能手，切實“讓黨建成為企業發展的內在需要”“讓黨組織和黨員成為企業發展最可信賴的依靠力量”，讓黨建工作得到企業老板支持，得到企業員工的認同。

緊扣“人才是第一生產力”，開發區將進一步創新人才工作，堅持把人才作為最重要的發展支撐，既突出引育高端產業人才(團隊)，又重視引進高校畢業生等基礎性人才，切實加強人才隊伍建設，努力通過引進一批人才推動一個產業，通過產業發展帶動園區創新轉型。

開發區將深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。持之以恒正風肅紀，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，創新廉政教育機制，加強黨員領導干部家風建設，營造崇廉向善氛圍，深化權責清單制度，探索建立政商交往行為正負面清單，著力構建“親清”政商關系，為開發區持續高質量發展提供有力保障。