泉州網3月5日訊(通訊員莊劍順 記者吳宗寶)黨的十九屆四中全會的召開，為我市資源規劃工作進一步指明了方向。市自然資源和規劃局將深入貫徹落實四中全會精神，積極履行“兩個統一行使”職責，突出全體系規劃、全市域設計、全過程優化、全要素管控，高水平謀劃城市發展格局，著力打造環灣向灣城市集聚，強化環灣區域交通互聯互通，進一步提升自身治理體系和治理能力現代化水平。

全體系規劃空間格局。加快形成國土空間規劃體系，統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界及各類海域保護線等重要控制線，抓緊啟動編制市縣和鄉鎮國土空間規劃。精心謀劃自然資源“十四五”規劃，實施國土空間用途管制，為全市發展規劃落地實施提供空間保障。落實鄉村振興戰略，完成12個省級試點村和145個市級試點村的村莊規劃編制工作。

全市域打造環灣聚集。以城鎮化高質量發展戰略為抓手，結合“生態連綿帶”建設，圍繞“一核一極”城市重心，規劃建設路網、綠道相融相連相通的山海聯“廊”。加快推進一重環灣、中環城路等7條對外通道建設，有效串聯中心城區東海、城東、北峰、江南、仙石等組團，打造高快一體、全面覆蓋的立體交通網絡。加快推進針對產業升級所需的高層次人才投放高等級的教育、醫療等公共服務建設，形成高層次人才“想留、必留”的國際化社區。

全過程優化營商環境。全面推進工程建設項目審批制度改革，進一步完善“多評合一”“多測合一”窗口受理和技術審查運行機制。深化拓展“互聯網+不動產登記”模式，大力推行抵押登記直連，繼續在優化流程、精簡材料、壓縮時限上深挖潛、下苦功，進一步提高不動產登記惠企便民能力。推進安置房辦證工作轉入常態化辦理，設置安置房辦證專窗，優化網上申請，年底前將全市安置房轉移(分戶)登記辦理時限壓縮至3個工作日內。

全要素管控資源配置。圍繞保障全市高質量發展，做優增量、盤活存量、擴大儲量，繼續對“五個一批”重點項目實施“三三”工作機制，持續提升自然資源要素保障能力。加強用地指標統籌，積極爭取納入“三確保兩統籌”用地保障政策范圍，保障“項目攻堅2020”;加快圍填海歷史遺留問題處置，跟蹤推進泉州芯谷南安B片區、晉江集成電路產業園等園區項目辦理用海手續;加大建筑石料礦山出讓力度，實施海砂采礦權和海域使用權“兩權合一”招拍掛出讓，推進采礦權的“凈礦”出讓。加大批而未供及閑置土地盤活處置力度，探索建立存量土地高效利用機制，借鑒先進地區做法，引導“工轉M0”(工業用地轉為新興產業用地)，增加新興產業載體，提升工業用地集約效率，擴大地均產出。