中新社北京4月15日電 (王恩博 金易子)東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人(10+3)抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議14日以視頻方式舉行。面對(duì)新冠病毒威脅，東盟與中日韓正攜手向世界宣示合作抗疫、撐起地區(qū)經(jīng)濟(jì)的決心。

盡管東亞地區(qū)部分國(guó)家已遏制病毒傳播或延緩疫情蔓延，但隨之而來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊仍在發(fā)酵。亞洲開發(fā)銀行日前發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè)，今年亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的區(qū)域增速將急劇下滑。

對(duì)于此次會(huì)議召開的時(shí)點(diǎn)，北京專家接受中新社記者采訪時(shí)直言“非常及時(shí)且關(guān)鍵”。

外交學(xué)院戰(zhàn)略與和平研究中心主任蘇浩說(shuō)，疫情對(duì)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建構(gòu)都帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，尤其各國(guó)因應(yīng)疫情防控需要關(guān)閉國(guó)門，人員流動(dòng)受阻，貿(mào)易往來(lái)和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊。各方須攜起手采取具體措施，以多邊手段應(yīng)對(duì)此次疫情。

“10+3機(jī)制此次會(huì)議可以看作全球發(fā)展的一個(gè)區(qū)域亮點(diǎn)，有望使該地區(qū)成為全球振興領(lǐng)頭羊”，北京大學(xué)博雅特聘教授、中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王逸舟指出，相對(duì)于其他地區(qū)疫情形勢(shì)尚不明朗，目前東亞地區(qū)抗疫已進(jìn)入“雙輪驅(qū)動(dòng)”階段：一方面加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，防止疫情反彈;另一方面加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，推動(dòng)地區(qū)振興。

如其所言，作為亞洲主要經(jīng)濟(jì)體代表，東盟和中日韓經(jīng)濟(jì)總量龐大，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合，貿(mào)易交往密切，10+3國(guó)家貿(mào)易總量已超過(guò)10萬(wàn)億美元，其中近一半屬區(qū)內(nèi)貿(mào)易。各方均對(duì)該機(jī)制寄予厚望，希望其將本地區(qū)經(jīng)濟(jì)拉回復(fù)蘇軌道。

但蘇浩指出，僅靠各國(guó)恢復(fù)各自生產(chǎn)尚不足以達(dá)到上述目標(biāo)，東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)整體，各方應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、達(dá)成共識(shí)，攜手保障區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈順暢連通，不能只顧“自掃門前雪”，為一己私利而損害他國(guó)或區(qū)域整體利益。

為此，中方在會(huì)議上倡議，努力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。具體措施包括：進(jìn)一步減免關(guān)稅、取消壁壘、暢通貿(mào)易、促進(jìn)投資，相互開放市場(chǎng);維持必要的人流物流，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;爭(zhēng)取年內(nèi)如期簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)，實(shí)現(xiàn)更高水平的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

面對(duì)疫情帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中方還提出發(fā)揮清邁倡議多邊化等機(jī)制作用，支持多邊金融機(jī)構(gòu)保持市場(chǎng)流動(dòng)性充裕。歡迎亞投行提議設(shè)立初期規(guī)模為50億美元的恢復(fù)基金等。

中國(guó)社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺提到，疫情使許多行業(yè)受重創(chuàng)，上下游大量企業(yè)負(fù)債增加、缺乏資金、面臨倒閉，因此在重啟產(chǎn)業(yè)鏈同時(shí)，各方還應(yīng)采取有效救助措施。10+3合作包含貨幣合作機(jī)制，通過(guò)設(shè)立專門基金等方式，將有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。

在中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作研究室主任王玉主看來(lái)，疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊深入微觀層面，存在諸多不確定性，任何政策都難以立竿見影。中方提出的一系列倡議有助于幫助各方為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)重回正軌找到突破口，并有針對(duì)性地進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

值得一提的是，10+3合作本就因1997年亞洲金融危機(jī)而生。20多年來(lái)，該合作機(jī)制不斷完善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，被公認(rèn)為多邊合作的成功樣板。觀察認(rèn)為，應(yīng)對(duì)此次疫情對(duì)東亞合作而言亦可謂危中有機(jī)。

“全球化已進(jìn)入以區(qū)域一體化為基礎(chǔ)的新階段”，蘇浩說(shuō)，東亞各國(guó)通過(guò)攜手抗疫進(jìn)一步扎牢合作基礎(chǔ)，亦有助于推動(dòng)全球化朝更加立體化的方向發(fā)展，并起到探索先行作用。

王玉主表示，一直以來(lái)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的標(biāo)志是自由貿(mào)易區(qū)安排，但此次疫情讓人們對(duì)區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等合作的重要性認(rèn)識(shí)更加深刻。應(yīng)對(duì)疫情為東亞合作帶來(lái)前進(jìn)契機(jī)，各方也應(yīng)為10+3機(jī)制注入新思維、付出新努力，推動(dòng)區(qū)域合作更上新臺(tái)階。(完)