(泉州晚報記者黃文珍 通訊員 施瑋琪 陳文德 連靜毅)在疫情抗擊與經(jīng)濟發(fā)展并行不悖地推進過程中，外貿(mào)是穩(wěn)增長的強勁動力之一。日前，泉州市財政局、稅務局聯(lián)合組織首期“媒體記者共治行暨外貿(mào)新業(yè)態(tài)與經(jīng)濟稅收高質(zhì)量發(fā)展采訪”活動。在企業(yè)走訪中，記者了解到，為化解新冠肺炎疫情給外貿(mào)企業(yè)帶來的困境，泉州市稅務部門運用“稅收大數(shù)據(jù)”、不折不扣落地減稅降費政策、新戶退稅“容缺辦理”等方式，打出了服務外貿(mào)企業(yè)的“組合拳”，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。數(shù)據(jù)顯示，今年前四個月，我市 3271戶企業(yè)辦理出口退(免)稅53.38億元，有力充實了我市外貿(mào)企業(yè)的資金流。

泉州市稅務部門深入外貿(mào)企業(yè)一線，調(diào)研外貿(mào)企業(yè)發(fā)展狀況。

審核提速 出口退稅按下“快進鍵”

受全球疫情影響，許多外貿(mào)企業(yè)遭遇出口訂單取消或延期，企業(yè)發(fā)展壓力重重。外貿(mào)企業(yè)如何突圍，尋求市場轉(zhuǎn)機?我市財政部門、稅務部門在支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展中推出了哪些舉措?取得哪些成效?首期“媒體記者共治行暨外貿(mào)新業(yè)態(tài)與經(jīng)濟稅收高質(zhì)量發(fā)展采訪”活動圍繞“市場采購貿(mào)易試點、海關特殊監(jiān)管區(qū)增值稅一般納稅人試點、外貿(mào)綜合服務平臺、跨境電商”四種外貿(mào)新業(yè)態(tài)展開采訪調(diào)研。

2018年11月15日，石獅市場采購貿(mào)易方式試點啟動。今年以來，截至4月26日，以市場采購貿(mào)易方式出口結關10408票，出口貨值達47.42億元，其中2月3日復工復產(chǎn)以來，以市場采購貿(mào)易方式出口結關6001票，出口貨值26.11億元。“國際疫情形勢仍在蔓延，外貿(mào)企業(yè)出口訂單銳減。不過，危機中也有機遇。防疫物資、食品等類別產(chǎn)品出口數(shù)量大幅增長，填補了出口訂單下滑的窘境。”福建信日商貿(mào)有限公司總經(jīng)理林傳榮告訴記者，如今，公司主要以口罩機等醫(yī)療機械為主。“同時，相較于一般貿(mào)易出口，以市場采購貿(mào)易方式出口，不需要提供增值稅發(fā)票，享受增值稅免征不退的政策優(yōu)惠，減輕了企業(yè)肩上的負擔。而通過這一‘綠色通道’也讓一些小工廠、小作坊的產(chǎn)品能夠順利出口。”

“為了讓外貿(mào)企業(yè)享受到更優(yōu)質(zhì)的服務，我們積極配合海關、商務等管理部門，積極推動市場貿(mào)易采購方式良性發(fā)展。”石獅市稅務局相關負責人說，通過市場貿(mào)易采購方式，企業(yè)享受增值稅免征不退政策，這意味著企業(yè)出口不需要提供增值稅發(fā)票，也不需要實行備案單證管理，為外貿(mào)企業(yè)提供了一條方便快捷的出口通道。“為了推動稅收優(yōu)惠政策精準落地，我們針對外貿(mào)企業(yè)舉辦了數(shù)場培訓會，對稅收優(yōu)惠政策、操作方法進行政策宣傳，讓減稅降費政策不折不扣落地生根。”

作為全省最大的外貿(mào)綜合服務公司，泉州阿里一達通企業(yè)服務有限公司為全省近千家中小型外貿(mào)企業(yè)提供一站式代辦報關、結算、退稅、物流和信用保障，以及協(xié)助辦理融資業(yè)務等服務。在服務的企業(yè)中，75%為泉州晉江企業(yè)。“對于中小型外貿(mào)企業(yè)而言，資金周轉(zhuǎn)效率十分關鍵。”令阿里巴巴一達通閩汕大區(qū)供應鏈副總經(jīng)理周文林印象深刻的是，疫情期間各項減稅降費政策紛紛落地，泉州市稅務部門不僅指派專門的稅務人員為企業(yè)解讀各項政策，還通過“非接觸式”出口退稅的辦理讓企業(yè)實實在在享受到政策紅利。“從今年1至4月，晉江市稅務局已為公司代辦的346家中小企業(yè)辦理完成退稅超5300萬元。尤其是在今年2月國內(nèi)疫情期間，考慮到中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，稅務局提前協(xié)調(diào)好退稅各審核環(huán)節(jié)，最快的企業(yè)可以在2天內(nèi)完成退稅審核，大大縮短了退稅周期，有效緩解了中小企業(yè)的資金壓力。”

稅務部門工作人員在外貿(mào)企業(yè)調(diào)研

政策紛至沓來 企業(yè)減成本增活力

去年2月1日，《關于進一步擴大賦予海關特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點的公告》正式實施，泉州綜合保稅區(qū)成為我市唯一的國家級海關特殊監(jiān)管區(qū)。這意味著區(qū)內(nèi)企業(yè)具備保稅、非保稅雙重身份，企業(yè)可以更加靈活統(tǒng)籌國內(nèi)國外“兩種資源、兩個市場”，不僅降低了原有成本，打開新的銷售渠道;同時在應對國際市場變動的能力也大大增強。截至目前，區(qū)內(nèi)已有6家企業(yè)備案成為增值稅一般納稅人資格試點。

走進金鷹(福建)印刷有限公司，車間內(nèi)機器轟鳴，工人們正在各自的崗位上忙碌。去年7月，該企業(yè)成為泉州綜合保稅區(qū)“一般納稅人試點”企業(yè)，工人數(shù)量也因此從去年年初不到200人，至去年年底增加到900多人。成為一般納稅人試點企業(yè)前后的變化，讓企業(yè)創(chuàng)始人楊國強感觸良多。“我們的產(chǎn)品主要銷往歐美，受疫情影響，今年國外業(yè)務影響較大。為了應對出口業(yè)務的收縮，我們正積極向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)移。”楊國強說，在轉(zhuǎn)為一般納稅人試點企業(yè)之前，區(qū)內(nèi)企業(yè)向境內(nèi)區(qū)外銷售產(chǎn)品，需要由區(qū)外企業(yè)報關進口，不能直接開具增值稅發(fā)票;對設備材料進出區(qū)征收加工費，內(nèi)銷成本較高。一般納稅人試點企業(yè)則讓這些問題迎刃而解，讓企業(yè)能夠更好利用資源，拓展國際國內(nèi)兩個市場。

讓楊國強感動不已的還有“心貼心”的政企關系。“轉(zhuǎn)為一般納稅人試點后，企業(yè)由E賬冊(普通電子賬冊)轉(zhuǎn)為H賬冊(加工貿(mào)易電子賬冊)。在我們第一次辦理出口退稅時，退稅系統(tǒng)不能通過H賬冊類別，因此無法操作退稅。”楊國強告訴記者，正當他們一籌莫展之際，晉江市稅務局立即向泉州市稅務局匯報，逐級上報商討解決方法。不到一周時間，退稅系統(tǒng)問題便得以解決了。

作為外貿(mào)綜合服務平臺，福建陸地港集團既有物流通關服務，又有跨境電商通關功能。在疫情之下，外貿(mào)企業(yè)正經(jīng)歷著一場“冷冬”。不過，福建陸地港集團執(zhí)行董事李圓圓卻也看到了絲絲“暖意”。“倉庫內(nèi)，進口原材料的體量增加了。今年1月至3月，陸地港實現(xiàn)進口原材料進倉10640噸，同比增長1.33%，主要存儲的品類為棉紗、塑料米、硫化橡膠線、乳膠、化工原材料等，降為本地工廠下一階段復工復產(chǎn)提供原材料保障。”李圓圓說，暖人心的還有減稅降費政策的落地和財政、稅務部門的關切。“作為物流園區(qū)，疫情期間陸地港享受到了物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。而從陸地港服務的中小型外貿(mào)企業(yè)看，今年2至6月，免征企業(yè)職工醫(yī)保及基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分近百萬元。”

值得關注的是，日前財政部、稅務總局發(fā)文，明確自2020年3月20日起，提高部分產(chǎn)品出口退稅率。在許多外貿(mào)企業(yè)看來，在當前疫情影響及較為嚴峻的外貿(mào)環(huán)境下，此次退稅率提升將降低外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營成本，是實實在在的“真金白銀”，是度過危機的“及時雨”。

“云審核”“容缺辦” 稅收服務“潤物細無聲”

疫情期間,“云審核”“容缺辦”“大數(shù)據(jù)”等已成為我市稅務部門服務外貿(mào)企業(yè)的“熱詞”。

據(jù)了解，“非接觸式”辦稅理念已貫徹落實到出口退稅服務全過程。泉州市稅務部門全面推行出口退稅“無紙化”網(wǎng)上申報，簡化流程，取消紙質(zhì)資料報送，引導納稅人足不出戶辦理出口退稅業(yè)務。同時進一步壓縮退稅審批辦理時限，將正常出口退稅平均辦理時間壓縮至7個工作日內(nèi)，讓出口企業(yè)資金池“活”起來，助力企業(yè)加速復產(chǎn)達效。

巧用稅收“大數(shù)據(jù)”，暢通經(jīng)濟“微循環(huán)”。疫情爆發(fā)后，泉州市稅務部門充分利用稅收大數(shù)據(jù)及時、全面、真實的優(yōu)勢，從行業(yè)、出口地區(qū)、商品品目等不同維度，分析疫情期間出口企業(yè)復產(chǎn)復工情況和經(jīng)濟運行態(tài)勢，幫助企業(yè)細致梳理產(chǎn)業(yè)鏈、上下游需要解決的問題。“通過開展地毯式排查，及時識別和分析出已復工復產(chǎn)企業(yè)，將出口退稅新政及時宣傳，實施精準服務，確保稅收優(yōu)惠政策應享盡享，應享快享，助力出口企業(yè)快速循環(huán)暢通。”晉江市稅務局相關負責人表示。

值得一提的是，在出口退(免)稅的“非接觸式”舉措基礎上，泉州市稅務部門對新辦出口企業(yè)申報實行“容缺辦理”機制。在晉江，出口企業(yè)可在限額內(nèi)先予申報退稅，待疫情結束后，再補辦核查手續(xù)。晉江市稅務局專門成立了“新戶幫扶團隊”，對新辦出口企業(yè)實行“全鏈條跟蹤、全流程幫扶”的網(wǎng)格化管理，采用電話溝通、微信輔導方式開展“零接觸”政策輔導，幫助企業(yè)遠程申報，跑出退稅“加速度”。自疫情發(fā)生至今，晉江市稅務局通過“容缺辦理”方式共辦理首次出口退(免)稅申報108戶，共辦理退稅款1436萬元。