安溪:“一辦法一方案”推動鄉(xiāng)村振興“比學趕超”
今日泉州網6月1日訊(林欽固)太陽能路燈、寬闊的村道、清澈的溪水在披綠的石砌護堤間流淌……今年,在安溪縣鄉(xiāng)村振興辦的具體指導下,長坑鄉(xiāng)西溪村鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn),獲2019年度福建省鄉(xiāng)村振興實績突出村。西溪村的美麗升級,是安溪縣推進鄉(xiāng)村振興試點示范工作的一個縮影。
2019年,安溪被列入省級鄉(xiāng)村振興重點縣,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省級鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),30個村列入省級鄉(xiāng)村振興試點村,2個村入選省級鄉(xiāng)村振興實績突出村.....為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效,激發(fā)基層鄉(xiāng)村治理動力,今年,安溪縣出臺《鄉(xiāng)村振興試點示范建設考評暨“五好村”評選暫行辦法》和《2020年度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點示范建設考評工作方案》(以下簡稱“一辦法一方案”),科學制定方案,細化考評辦法,鼓勵基層積極探索鄉(xiāng)村振興的路徑模式,培育各具特色的鄉(xiāng)村振興示范樣板。
參評村分類分組“PK”
城廂鎮(zhèn)經兜村是全國鄉(xiāng)村治理示范村,也是30個省級鄉(xiāng)村振興試點村。近段時間來,經兜村鄉(xiāng)村振興各項目實施按下“快進鍵”。旱廁改造、污水處理、立面整治同步推進,實施“祥鳳·詩香里”項目,打造800米農村特色步行街,綜合提升經兜村“顏值”。
“鄉(xiāng)村振興如滾石上山,不進則退。”經兜村黨支部書記孫開明直言,開展試點村考評和“五好村”評選是壓力,更是動力。
同為30個省級鄉(xiāng)村振興試點村之一的參內鄉(xiāng)田底村最近也是“動作頻頻”。清垃圾、清網線、戴帽子、造景觀……鄉(xiāng)村在穩(wěn)扎穩(wěn)打治理下,一點點變“靚”。“前有榜樣村示范引領,后有兄弟村追趕促發(fā)展。”田底村第一書記朱土城說,只有不折不扣按照既定規(guī)劃,落實鄉(xiāng)村振興各項任務目標,才能如期提交田底村“美麗答卷”。
根據《安溪縣鄉(xiāng)村振興試點示范建設考評暨“五好村”評選暫行辦法》,經兜村和田底村同被列為A類考評村,進行同組PK。此次,安溪縣根據綜合試點村資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展基礎等因素,將全縣30個試點村分成三類,每類10個村,24個實績突出參評村隨機抽簽分成兩組。
“30個村基礎條件參差不齊,對30個試點村進行分類考評,確保各類考評對象基本在同一起跑線上,形成‘比學趕超’的氛圍。”安溪縣鄉(xiāng)村振興辦相關負責人如是說。
四維考評指明振興路徑
按照“一辦法一方案”的具體要求,考評采取評分制,滿分100分。分成日常監(jiān)督、實地考評、路演考評三大方塊??荚u分日常調研、實地考評、路演考評、綜合評價四個步驟,對考評村開展“四維考評”。
與經兜村、田底村同在A組的尚卿鄉(xiāng)灶美村倍感壓力,但灶美村也有“軟實力”,那就是電子商務發(fā)展為該村加分不少。不久前,灶美村剛獲“市級農村電子商務示范村”稱號,根據《2020年度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點示范建設考評工作方案》中的實地考評標準,灶美村在“現代產業(yè)”這一項中的農村電商就可以獲得加分。
而處C組的祥華鄉(xiāng)東坑村因其重點發(fā)展東坑山藥帶動當地村民實現致富增收。該村在“現代產業(yè)”項目中的主導產業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)、一村一品等方面也能獲得相應分值。
“對2020年度的考核安排細化內容指標,提前明確考核的具體標準,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在日常工作中知道‘做什么、怎么做’,能夠對標對表、查缺補漏,有序有力有效推進。”安溪縣鄉(xiāng)村振興辦相關負責人指出,“一辦法一方案”結合縣域實際,量化、細化考評,既注重規(guī)定動作的要求,又注重自選動作、亮點特色工作的成效,更具操作性、實效性。
在考評的基礎上,各參評村還要一一登臺,進行路演考評。各試點村和實績突出參評村對一年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況進行全面總結,形成PPT材料,由一名村級負責人進行路演匯報。接受考評組、人大代表、政協委員的“打分”。
最終,對考評村各方塊考評成績匯總、審核,進行綜合評價后得出考評結果。根據方案,考評結果為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格的試點村,將分別給予追加100萬元、80萬元、50萬元、26.7萬元補助。
對獲得“年度十佳縣級鄉(xiāng)村振興實績突出村”,每村給予100萬元獎勵,并按排名推薦申報省市“鄉(xiāng)村振興實績突出村”。獲“五好村”的將獲黨建經費和村主干優(yōu)先推薦公務員、事業(yè)單位考錄和提拔任用等。