民政部兒童福利司副司長李婉麗31日表示，積極推動實現事實無人撫養兒童申請“跨省通辦”，系統升級改造完成后將實現事實無人撫養兒童監護人或受監護人委托的近親屬可以通過全國一體化政務服務平臺提出申請。

5月31日，最高檢舉行新聞發布會。有記者提問：事實無人撫養兒童，是未成年人中最特殊、最困難的一類群體，我們關注到，2019年、2020年，民政部會同公安部、財政部等部門連續出臺了加強事實無人撫養兒童保障政策，請您介紹一下目前全國總體保障情況如何?下一步還有什么工作舉措?

李婉麗表示，2019年6月，民政部聯合最高人民法院、最高人民檢察院、發展改革委等12部門出臺了《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障有關工作的意見》(民發〔2019〕62號)，首次在國家層面將事實無人撫養兒童納入保障范圍，參照孤兒標準發放基本生活補貼，自2020年1月1日開始實施。

政策實施后，一些基層部門提出希望黨和政府關愛困難群體的好政策能惠及更多兒童群體，另外在執行中還存在著部分兒童由于父母信息缺失導致失聯情形認定困難等問題，為此，2020年底，民政部聯合公安部、財政部印發了《關于進一步做好事實無人撫養兒童保障有關工作的通知》(民發〔2020〕125號)，擴大了保障對象范圍，優化了失聯情形認定流程。

截至今年5月底，全國共有27.4萬名事實無人撫養兒童被納入保障范圍，平均保障標準為1206.6元/人/月。通過對全國兒童福利信息系統數據進行分析，其中父母一方死亡，另一方符合失聯、重殘、重病等情形的兒童10.94萬人，占比39.91%;父母雙方重殘的兒童7.99萬人，占比29.13%;服刑人員子女2.26萬人，占比8.25%;其他組合情形占比22.71%。

李婉麗說，為推動事實無人撫養兒童保障政策落地見效，主要采取了以下措施：一是指導各地細化事實無人撫養兒童保障政策，加強政策宣傳，做好事實無人撫養兒童摸底排查和認定工作。

二是聯合司法部開展了“關愛服刑和戒毒人員子女，精準保障事實無人撫養兒童”專項行動，進一步加強服刑和戒毒人員未成年子女關懷，防止因信息共享不及時、摸底排查不精準等原因發生漏保問題。通過大數據比對和信息核查，截至2020年底共幫助6336名服刑和戒毒人員子女落實相關保障政策，同時建立了長效機制。

三是加強事實無人撫養兒童的關愛服務。鼓勵各地結合實際，將孤兒助學政策逐步向事實無人撫養兒童拓展，發動社會力量，為事實無人撫養兒童提供心理咨詢、情感撫慰等服務。

李婉麗指出，下一步，民政部將認真做好以下工作：一是繼續加大政策宣傳力度，持續開展政策宣講進村(居)活動，讓更多群眾了解事實無人撫養兒童保障政策、讓符合條件的兒童家庭主動申請，做到應保盡保。

二是積極推動實現事實無人撫養兒童申請“跨省通辦”，目前正在進行系統升級改造，完成后將實現事實無人撫養兒童監護人或受監護人委托的近親屬可以通過全國一體化政務服務平臺提出申請。

三是加強部門信息共享，會同相關部門常態化開展服刑和戒毒人員子女信息摸排和關愛行動，加強情況核查，實現精準保障。

四是不斷完善事實無人撫養兒童的關愛服務體系，鼓勵各地根據實際出臺助學助醫政策，努力為事實無人撫養兒童提供更好的健康成長環境。