今年以來，晉江傳承弘揚黨的“傳幫帶”好傳統好作風，探索推行在黨組織領導下的“鄉創聯盟”導師幫帶機制，通過“多幫一”形式，以強帶弱、優勢互補、共同提升，推動基層干部素質不斷增強、基層組織建設不斷進步、基層治理水平不斷提升，為鄉村振興發展提供了人才支撐和組織保障，生動演繹了鄉村振興的“晉江實踐”。

組建幫帶團隊 共謀發展良策

今年4月，作為晉江“鄉創聯盟”第12組導師之一的內坑鎮黎山村黨支部書記張蓬杰，前往幫帶的內坑鎮霞美畬族村實地調研，深入了解該村集體經濟現狀后，以霞美畬族村1300多畝的土地資源為切入點，指導霞美畬族村推進高標準農田建設，對荒廢田地進行統一流轉出租，壯大村集體經濟。

經過“四議兩公開”，霞美畬族村目前已初步流轉土地150多畝，還有近150畝田地正在進行高標準農田建設，原有的荒地在土地整理、流轉出租后重新煥發生命力——40畝蔬菜大棚種植泡椒，畝產6500斤;115畝泉珍十二號水稻，畝產900斤。

據晉江市委組織部相關人員介紹，晉江推行“鄉創聯盟”導師幫帶制的關鍵在于解決“幫誰、誰幫”的問題。為此，他們按照“先確定幫帶對象、再物色幫帶導師”原則，組建以1名政治輔導員、1名工作聯絡員、若干黨組織書記導師、若干專業顧問為主體的幫帶團隊，形成“多對一”的幫帶關系。

要幫誰?晉江從能力相對不足的村(社區)黨組織書記、年紀相對較輕的村(社區)黨組織書記以及換屆擬任黨組織書記的后備人才等三種類型中選定，按照“村自薦、鎮推薦、市選定”方式，首批共確定20名幫帶對象。

誰來幫?晉江將全市150個泉州市級以上鄉村振興試點村和本級“領頭雁”先進村、“奮蹄馬”后進村的黨組織書記，按照村情相近、跨鎮組合、規模相當原則，搭建組成20個“鄉創聯盟”小組，每組8—10人，并指定鎮(街道)黨(工)委專職副書記擔任政治輔導員，駐村第一書記擔任工作聯絡員。在此基礎上，晉江統籌派駐在基層的科技特派員、“三官一律師”(警官、檢察官、法官、律師)、金融助理員、駐村規劃師等專業人才，為每個“鄉創聯盟”搭配顧問團隊，為聯盟小組開展活動、孵育項目、推動發展提供專業力量支撐，目前20個聯盟小組共搭配135名專業顧問。

解決完“幫誰、誰幫”的難題之后，“幫啥、咋幫”成為晉江“鄉創聯盟”導師幫帶制落實落細落地面臨的核心關鍵。

對此，晉江聚焦帶政治建設、帶群眾工作、帶組織建設、帶產業發展、帶鄉村治理、帶民生服務等“六個帶”內容，細化出達標創星、文明、平安、集體經濟等量化剛性指標，要求每個“鄉創聯盟”都制定1個年度幫帶方案，建立幫帶檔案，推動幫帶對象集中掛職鍛煉、參加培訓研討、參與項目實訓。

為推進“導師幫帶制”試點工作，近日晉江“鄉創聯盟”第16組前往馬山村開展集中交流研討活動，現場察看該村金馬廣場、黨建微景觀、鄉村墻體彩繪。隨后，小組成員在村黨群服務中心召開“集中坐診”座談會，針對馬山村提出的集體經濟薄弱“病癥”，結合發展壯大集體經濟經驗，圍繞挖掘本村產業特色、找準集體經濟發展路子、積極挖掘新的項目等方面提出多條建議。

今后，晉江“鄉創聯盟”將試點設立“鄉村治理診所”，每月安排“集中坐診”，把脈小組成員所在村莊治理存在的重點難點問題，開具整改清單，集合“鄉創聯盟”小組成員各村經驗做法，群策群力解決鄉村振興發展過程中遇到的普遍性、迫切性難題，助力成員村莊發展提升。

因地制宜施策 聚力抱團發展

今年5月以來，位于晉江安海鎮安平社區的安海鎮鄉村聯盟驛站生意紅火，作為晉江首個鎮級鄉村聯盟驛站，該驛站自開業以來就受到了社會各界廣泛關注和大力支持，開業當天線上線下營業額為28.8萬元。

在這個探索、創新之舉背后，就是晉江“鄉創聯盟”第10小組通過“有錢出錢、有人出人、有地出地”的工作思路，指導安海鎮安平社區、壩頭村、溪邊村聯合建成安海鎮鄉村聯盟驛站，實現集體經濟增收與村民普遍受益的鄉村產業發展新模式。

“安海鎮是文化古鎮，資源豐富，但過去各村(社區)思路不夠開拓，發展優勢不明顯，村級集體經濟在晉江全市范圍內來看較為薄弱。” 晉江“鄉創聯盟”第10小組相關負責人介紹說，今年年初，安海壩頭溪邊自然村在安海鎮黨委的引領下，組建經濟聯合社，此舉成為壩頭村壯大集體經濟的“載體”。與此同時，安平社區有200多家企業，外來流動人口聚集，有村級集體經濟發展前景和思路，但沒有“載體”;瑤前村于2020年12月成立了鄉村共享驛站，引入該村當地特色產品，并提供農副產品寄賣及快遞收發服務，讓農產品出村、消費品進村。

在晉江“鄉創聯盟”第10小組的推動下，安海鎮黨委召集壩頭村、安平社區、瑤前村三村主干，提出以瑤前村創建的鄉村共享驛站為基礎，以壩頭溪邊經聯社為載體，以安平社區為經營場所，組建鎮域內的鄉村聯盟，通過串聯整合安海各村特色產業資源，打造鄉村聯盟驛站，建立"線上+線下"銷售服務模式，推廣安海特產，實現村民增收，方便群眾購物生活，抱團發展參股村的村集體經濟收入。

“打造聯盟經濟是有效破解‘幫少、短幫’的一種有益探索，我們充分挖掘聯盟不同村(社區)的特點，通過‘眾智眾籌’方式，推動聯盟區域各村集體經濟可持續、高質量發展。”晉江市委組織部相關負責人介紹說，他們結合“鄉創聯盟”成員所在村(社區)情實際，引導因地制宜、因村施策，推動資源、項目、產業等全方位聯動聯做，推動區域性鄉村振興。

比如在推動民生項目方面，充分發揮“鄉創聯盟”村情相似的優勢，通過經驗分享、資源共享，推動民生項目落地落實。其中，“鄉創聯盟”第2小組通過2個月時間，幫助梅嶺街道許厝社區建成格林春天小區鄰里家園，實踐“近鄰黨建”理念，有力提升小區居民幸福感。

再如在推動產業合作方面，充分借助鄉創聯盟不同區域的產業特色，通過互聯互通、聯辦聯創的方式，推動產業合作、共同發展，普惠當地群眾。其中，“鄉創聯盟”第12小組利用成員所在鎮的產業互補優勢，推動東石鎮、永和鎮共同探索“產業+直播”合作模式，確認合作創業意向的傘企、直播團隊共有11家，促進資源共享、抱團發展，助推鄉村振興戰略。

(記者黃祖祥 通訊員林曉燕 謝佩龍 晉江市委組織部供圖)