今年以來，晉江深入開展審批服務提升專項行動，圍繞“一軸兩端三鏈”，強化改革系統集成和協同高效，不斷提高利企便民服務水平，擦亮行政服務審批“晉江窗”。

據晉江行政服務中心介紹，今年以來他們以“減材料、減環節、減時限、減跑動”為主軸，通過對標先進補短板、實行“一件事”套餐服務、強化區域協同等措施，推動審批服務再提速。其中，企業開辦壓縮至5個工作小時，簡易注銷壓縮至1個工作日;工程建設項目審批壓縮至60個工作日內;二手房交易登記24小時辦結，房屋抵押登記1個工作日辦結。目前，晉江共有20項事項實現“泉城通辦”，18項事項實現“省內通辦”，36項事項與江西瑞金實現異地代收，14個城市與晉江簽訂“跨省通辦”協議。

在“兩端”方面，圍繞實體端服務，晉江行政服務中心完成“一門式”整合提升，集中進駐審批服務事項1997項，常駐單位42個，非常駐單位12個，服務窗口210個，工作人員600名，日均接待辦事群眾4500人次，現已整改落實“體外循環”事項164項。圍繞網絡端服務，晉江全面加大省網上辦事大廳應用力度，推動更多審批服務事項升級為五星級，實現網上可辦率99.21%、全流程網辦率64.77%;加大閩政通APP“i晉江”模塊服務功能開發力度，新增7個便民服務專題入駐該模塊，目前入駐專題總量達到19個，可辦理便民服務事項94項。

對涉及多部門的3條審批鏈，晉江全力推進業務流程再造，提供集成服務。在整合市場準入審批鏈上，晉江通過設立一個綜合窗口，就可辦理企業設立登記、公章刻制、發票申領、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記等事項，以及水電氣等預約服務。在優化不動產登記審批鏈上，晉江依托自主開發的信息共享平臺，拓展二手房交易登記、房屋抵押登記“一窗受理”改革成果，在進一步縮短辦理時限的同時，實現水電氣視同步過戶。此外，在打通用能聯動報裝審批鏈上，晉江在全省率先開展探索，對企業用戶申請的需要開挖施工的水電氣信視配套工程，推行聯動報裝改革，建立并聯審批機制，提高公用事業接入便利化水平。

接下來，晉江將加快推進“一件事”集成套餐服務改革，在推進“一件事”拓面擴版的同時，細化業務流程和申報材料，編制套餐服務指南，實現“一窗受理、在線聯辦、即時協同、共享運用、全程管控”，計劃在年底前完成40件“一件事”的落地實施，切實解決一批企業和群眾的“關鍵小事”，提升改革獲得感。

此外，晉江將積極探索市場主體準營“一業一碼”改革，選擇10個主題業態作為試點，在不取消現有行政許可事項和不改變行政許可實施主體、法律效力、法律關系的情況下，對市場準入后的一個行業經營涉及的多項行政許可事項，通過信息共享、流程再造和業務協同，實現“一鍵導航、一單告知、一表申請、一口受理、一窗出件”。對辦件生成的多項結果物，集成為一個綜合二維碼，可在晉江市范圍內互認互信。

(□記者 黃祖祥 通訊員 林曉燕)