“非常感謝政府，我躺著舒服，老伴也輕松很多。”11月26日，家住安溪縣鳳城鎮(zhèn)上山村，因殘疾臥床30多年的林春敏老人躺在新的護理床上，對前來探望的安溪縣民政局和禾康養(yǎng)老機構(gòu)的工作人員連聲道謝。記者了解到，林春敏老人享受的是家庭養(yǎng)老床位試點項目，助老員每月定期上門護理。該試點項目是安溪縣委縣政府在為民辦實事——居家養(yǎng)老服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源，將養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)延伸到老年人家中。

定期上門服務(wù)

關(guān)愛失能老人

“多虧我的老婆，不然我早就沒了。”今年67歲的林春敏因重度殘疾已經(jīng)在床上躺了31年，妻子的不離不棄讓他感慨萬分。

林春敏的房子在上山村一個偏僻的角落，背靠大山。1990年7月的一天，他被暴雨引發(fā)的山體溜方壓住，導(dǎo)致脊柱受傷，從此落下殘疾。那一年他36歲，家里最大的孩子8歲、最小的才3歲。從那以后，下田勞作，操持家務(wù)，照顧一家老小的生活重擔(dān)全壓在妻子柔弱的肩膀上。

2019年，安溪縣民政局向社會購買居家養(yǎng)老服務(wù)，為“特困供養(yǎng)人員、低保對象、建檔立卡的貧困人口、重點優(yōu)撫對象、計劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人、農(nóng)村三留守”中的老年人和80周歲以上的老年人送服務(wù)上門。劉月利是泉州禾康智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司安溪站負責(zé)上山村片區(qū)的助老員。她走村入戶為老人服務(wù)時，將林春敏一家的實際困難情況上報給安溪縣民政局。縣民政局工作人員實地走訪后，將重度殘疾的林春敏納入居家養(yǎng)老上門實體服務(wù)對象。

此后，禾康公司工作人員每個月定期上門為老人理發(fā)、修剪指甲、幫忙做家務(wù)，在一定程度上分擔(dān)了林春敏老婆身上的壓力。

創(chuàng)新探索新模式

照護床位進家庭

民政部、國家發(fā)改委關(guān)于《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)提出，“十四五”時期，我國將著力發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，做好低收入人口常態(tài)化救助幫扶工作。規(guī)劃提出，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)向家庭提供生活照護、康復(fù)護理、精神慰藉、緊急救援等專業(yè)服務(wù)。推動失能失智和高齡老年人家庭成員照護培訓(xùn)納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄，推動經(jīng)濟困難高齡老年人家庭適老化改造。

安溪縣民政局養(yǎng)老服務(wù)股負責(zé)人林成法介紹，在推行居家養(yǎng)老服務(wù)項目的同時，他們也在不斷探索如何讓這些失能老人生活更加便利。因此，安溪民政局率先開展家庭養(yǎng)老床位試點項目，依托第三方居家養(yǎng)老服務(wù)商，整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源，將養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)延伸到老年人家中，開展家庭適老化改造、生活照料、居家監(jiān)護、衰弱干預(yù)等服務(wù)，實現(xiàn)居家機構(gòu)化服務(wù)。

林春敏就是這項創(chuàng)新舉措的受益老人。工作人員上門調(diào)查評估老人的身體狀況，并根據(jù)其生活需求，做出改造計劃。原本簡陋的木板床換成專業(yè)的護理床，工作人員還送來了配備防褥瘡座墊的折疊輪椅、輪式洗澡/坐便椅……

服務(wù)上，工作人員在此前家政服務(wù)、生活照料基礎(chǔ)上升級為全方位上門護理，每個月最少四次。

安溪縣民政局副局長顏志清介紹，目前安溪完全失能老人有3000多人，他們中有不少需要照護床位進家庭服務(wù)，安溪將總結(jié)試點經(jīng)驗，結(jié)合失能老人的實際情況，在合適的機會進行推廣。

據(jù)介紹，除了居家養(yǎng)老，安溪縣針對入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的老人，也出臺了相關(guān)補助方案，自理的每人每月500元，半護理的每人每月750元，全護理的每人每月1000元，上半年共發(fā)放補貼142.5萬元，進一步減輕入住養(yǎng)老機構(gòu)老年人及其家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，提升養(yǎng)老機構(gòu)入住率。(□本報記者 陳明華 通訊員 林成法 吳玉云 文/圖)