為切實保障快遞員群體合法權益，促進快遞業持續健康發展，經省政府同意，11月29日，江蘇省交通運輸廳、省郵政管理局、省發展改革委、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省市場監管局、省總工會等七部門聯合印發了《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》根據交通運輸部、國家郵政局等七部門《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》，結合江蘇實際，從形成合理收益分配機制、保障快遞員合理勞動報酬、規范企業用工管理、加強快遞員職業安全保障、創新快遞員社會保險服務、優化快遞員生產作業環境、落實快遞企業主體責任、加強網絡穩定運行監管、完善職業發展保障體系、開展關心關愛快遞員工作以及強化工作保障推動機制等11個方面，進一步細化工作舉措，明確各部門責任。

《實施意見》在延續貫徹既有政策和工作部署的基礎上，系統性地對保障快遞員權益進行規定，對現有工作進行了調整完善和優化。特別是圍繞勞動報酬、用工管理、保險服務、職業發展等社會及行業關注的熱點問題，出臺務實管用好操作的舉措，積極凝聚各方工作合力。

一是推進快遞行業協調協商機制建設，要求建立由郵政管理和人力資源社會保障部門、總工會和快遞行業工會、快遞行業協會等組成的協調勞動關系三方機制，貫徹落實《關于開展快遞行業集體協商工作的指導意見》和《江蘇省快遞行業集體合同（參考文本）》，推進各地普遍開展快遞行業集體協商。

二是規定快遞企業將末端備案網點經營權發包給不具備用工主體資格的自然人或者組織，快遞員合法權益受到損害的，發包的快遞企業與承包的自然人或組織依法承擔連帶賠償責任。

三是規定快遞企業將末端備案網點經營權發包給不具備用工主體資格的自然人或者組織，應當為經營該末端備案網點的自然人或者組織成員以及該網點快遞員繳納工傷保險并承擔工傷保險責任，對用工靈活、流動性大、工資額難以確定的末端備案網點快遞員，可按照全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資標準水平計算繳納工傷保險費。

四是推薦先進快遞員作為各級“兩代表一委員”人選，將按照有關規定推薦先進快遞員參加各類評優評選活動，開展“最美快遞員”宣傳選樹活動，根據國家部署開展全國郵政行業先進集體、勞動模范和先進工作者評選推薦工作。

《實施意見》在對省本級部門提出貫徹落實要求的同時，還對各設區市人民政府提出了明確的工作要求，將其納入責任分工范圍，進一步加大了政策的落實深度和力度，確保相關工作部署貫徹落實到邊到底。

江蘇省郵政管理局表示，全面推進快遞員群體合法權益保障工作，是解決快遞員群體困難事、煩心事的關鍵舉措，是開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容，事關全省郵政快遞業健康持續發展。下一步，將繼續堅持以人民為中心的發展思想，積極踐行共同富裕的發展理念，強化宣傳引導，加強部門協同，推動各地出臺配套政策，抓好工作落實，不斷提升全省快遞員群體的獲得感、幸福感、安全感。

（來源/江蘇省郵政管理局）