被拐兒童為何能上戶口?知名打拐人士上官正義總結(jié)出5種途徑需警惕

          2021-12-10 19:45:25 來源: 揚子晚報

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          近日,《親愛的》原型孫海洋找到被拐14年的兒子孫卓一事引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注,其中網(wǎng)友對孫卓與另一名被拐孩子符建濤是如何完成上戶口行為的疑問,甚至得到了中央紀委國家監(jiān)察委網(wǎng)站的發(fā)聲。12月8日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)表評論《誰給被拐孩子辦戶口?公權(quán)力絕不能成為幫兇》。評論中稱,“打擊拐賣兒童,不僅要抓捕人販子、找到人,更要對買賣鏈條全流程進行精準打擊,對所有涉案環(huán)節(jié)都進行嚴查和處理。涉及到公權(quán)力失職瀆職的,絕不輕輕放過。”

          12月9日凌晨,山東聊城陽谷縣公安局發(fā)布通報稱,已第一時間成立專案組對被拐孩子戶口辦理問題展開調(diào)查。初步查明:孫卓,即孫海洋之子,現(xiàn)用姓名為國某,戶籍地在黑龍江省某市。報道中涉及的另一名被拐兒童符建濤,現(xiàn)用姓名為吳某某,戶籍地在陽谷縣。有關(guān)情況正在進一步調(diào)查中,凡涉及違規(guī)違紀違法問題,將嚴肅處理。

          紫牛新聞記者從知名打拐志愿者上官正義處了解到,根據(jù)其多年接觸與臥底打擊涉嫌為被拐兒童洗白身份的犯罪中介團伙來看,五種常規(guī)和新型的方式就可以洗白被拐兒童身份。這些方式分別為:販賣《出生醫(yī)學證明》洗白身份、販賣戶口洗白身份、做虛假親子司法鑒定洗白身份、買來的孩子以“報假警”方式洗白身份和套辦出生證洗白身份。以下為上官正義先生的詳細分析:

          被拐14年的孫卓舊照

          一、販賣《出生醫(yī)學證明》洗白身份

          根據(jù)戶籍管理制度,新生兒出生后,申領(lǐng)的出生醫(yī)學證明是孩子身份的唯一證明,且出生證是申報戶籍的重要憑證。

          出生醫(yī)學證明是由衛(wèi)生健康部門主管、負責印制和頒發(fā),一般由國家衛(wèi)健委分發(fā)給各省直轄市,再由省市分發(fā)給地級市,地級市再分發(fā)給區(qū)縣級衛(wèi)健委的婦幼保健科(股)室,最后由縣區(qū)級衛(wèi)健委婦幼保健科室,分發(fā)給轄區(qū)有生產(chǎn)、分娩資質(zhì)的醫(yī)院,在醫(yī)院生產(chǎn)后,在本醫(yī)院就可以辦理出生證,這樣的目的是方便群眾。

          也有的地方,衛(wèi)健委指定、授權(quán)一家醫(yī)院,來承辦本域的出生醫(yī)學證明申領(lǐng)工作;比如,某縣授權(quán)了婦幼保健院承擔全縣的出生證申領(lǐng)工作,那么在轄區(qū)其他醫(yī)院生產(chǎn)的孩子,出生后一般要求是三個月內(nèi),持相關(guān)的分娩生產(chǎn)等資料,就可以到其指定的窗口進行辦理出生證。

          販賣出生醫(yī)學證明,其實就是醫(yī)院內(nèi)部人員,勾結(jié)社會中介,有組織的為“客戶”提供出生醫(yī)學證明,每份售價在幾千至10萬都不等。

          常規(guī)操作的方式就是,社會中介負責尋找客戶,一般與涉拐中介合作,為拐賣兒童提供一條龍的“售后”服務(wù)。

          根據(jù)客戶提供父母基本信息,與所要孩子姓名、出生日期等基本信息即可。中介傳給內(nèi)部人員,從操作到辦理成功,再到客戶手里成功上戶,7天左右就可以完成。

          販賣出生證這類的洗白方式,為常規(guī),也是比較常見,容易操作的方式,其中有民營醫(yī)院,也有公立醫(yī)院。

          二、販賣戶口洗白身份

          販賣戶口,就是不需要提供任何證件和資料,只提供所需孩子的基本信息,就可以給你新建一個屬于你想要的孩子戶口。

          社會中介依然拉攏個別戶籍管理部門人員,內(nèi)外勾結(jié),一個戶口同樣售價幾萬元。當天就可以給你做出來戶籍信息。

          基本的操作手法就是,如我的孩子買來的想要辦:“張某某”2018年8月8日出生,提供給中介,由中介轉(zhuǎn)給上線或戶籍內(nèi)部人員,戶籍管理內(nèi)鬼,就會在公安網(wǎng)內(nèi)尋找轄區(qū):姓張的,符合生育3歲孩子張姓夫婦的戶籍信息,需要已有一孩的家庭,以二胎名字遂將我所需的3歲孩子戶口“掛靠”到其名下。戶主根本不會知道其名下會多一個孩子,因為一般根本不會去查詢自己在公安網(wǎng)內(nèi)有幾個孩子。

          完成戶口后,將戶口本郵寄給客戶,后續(xù),客戶如果要求將孩子轉(zhuǎn)自己名下時,再收取好處費,幫助遷移到客戶自己的名下即可,從而達到洗白身份的目的。

          山東聊城陽谷縣公安局發(fā)布通報

          三、做虛假親子司法鑒定洗白身份

          依然圍繞販賣兒童中介群體,買賣孩子的市場需求,在販賣出生證和販賣戶口的嚴打環(huán)境下,社會中介結(jié)合出生醫(yī)學證明管理制度,研究出司法親子鑒定可以補辦出生醫(yī)學證明和落戶的政策。開拓新的洗白身份方式。

          出生證管理辦法是,沒能在醫(yī)院分娩生產(chǎn)的新生兒,如在農(nóng)村家庭出生的、沒能趕到醫(yī)療機構(gòu)就生產(chǎn)的等,這類按照要求,需要其父母與新生兒進行司法親子鑒定,持有親子鑒定報告,就能向衛(wèi)生主管部門及婦幼保健機構(gòu)申請“補辦出生醫(yī)學證明”。

          因為按照戶籍管理制度和出生醫(yī)學證明管理制度,出生證遺失、損壞、申領(lǐng)出生證后未在規(guī)定時間申請戶籍的,都要進行司法親子鑒定。

          這一環(huán)節(jié),被非法中介盯住后,打通了為買來孩子提供新的身份洗白渠道。

          基本操作手法是:如我買來一個1歲孩子,只需要按照要求填寫信息,不需要提供任何DNA樣本(中介會為其準備好三個有親屬關(guān)系的血樣),幾天時間,就可拿到將買來的孩子,“鑒定”成為屬于自己的司法鑒定報告。

          因為司法鑒定報告,具備法律權(quán)威效應(yīng),按照規(guī)定,遺失或沒有出生醫(yī)學證明的新生兒,需要持有正規(guī)資質(zhì)單位鑒定的報告,才可以申請“補辦出生證”。

          持補辦的出生證,前往公安戶籍部門辦理戶口即可。從而達到這類操作手法的身份洗白。

          四、買來的孩子以“報假警”方式洗白身份

          由于目前上述的洗白方式逐漸隱蔽,且價格日益增長,諸多家庭在花幾萬買孩子的基礎(chǔ)上,再無多少能力去通過高價方式洗白身份。于是通過轄區(qū)的人際關(guān)系,找到相關(guān)戶籍人員,并為其“指引”以報假案的方式辦理戶口,從而達到洗白身份的目的。

          如我買來的孩子,在有關(guān)內(nèi)部人員指引下,在某一天,將孩子放在一個沒有監(jiān)控或僻靜的地方即報警,就說在此地撿拾一孩子,重點是,前面已經(jīng)找好關(guān)系,對接好報警時間和地點。于是相關(guān)部門及有關(guān)人員就會出警,出警后就會按照有關(guān)撿拾棄嬰名義,走“正規(guī)”的撿拾棄嬰流程。有關(guān)部門會出具《撿拾棄嬰證明》,持這個證明到民政備案后,就在當?shù)孛襟w登報公示60天尋找“棄嬰”父母,60天期間,公安機關(guān)也會對孩子DNA進行采集入庫,但是,這類嬰兒,很多都是其父母,通過社會中介販賣出去的。所以,盡管登報60天也好,還是DNA采集入庫也好,這也只是程序上的要求。

          登報公示60天和DNA庫對比無果后,民政部門會向撿拾者辦理《中華人民共和國收養(yǎng)登記證》,持收養(yǎng)證即可向戶籍管理部門辦理戶籍登記,從而洗白身份。

          五、套辦出生證洗白身份

          近些年,非法代孕公司猖獗,他們拉攏勾結(jié)醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部人員,為買來的孩子提供出生醫(yī)學證明,這類簡稱為“套證”,現(xiàn)每張出生證黑市價格在6至10萬元之間。

          基本操作是,如我買來一男孩,想要辦出生證,代孕中介就安排與他們懷男孩的孕婦進行對接,在孕婦生產(chǎn)時,持我們的身份信息住院生產(chǎn)分娩,等他們生產(chǎn)完畢,我們就可以持自己的身份信息,大大方方從醫(yī)療機構(gòu),開出屬于我們的出生證,從而落戶。

          這類操作手法中,絕大部分是私立醫(yī)院,有的是抓住醫(yī)院的管理漏洞,但絕大部分醫(yī)院是知情,甚至是直接為這類犯罪行為提供方便。

          上官正義在向紫牛新聞記者介紹了他做相關(guān)打拐經(jīng)驗分享時說:“拐賣兒童犯罪,毀滅的不僅是一個孩子的未來,更是幾個家庭的未來。孩子事情,沒有小事,出現(xiàn)了問題,從嚴懲治的同時,還要要從源頭去治理,包括完善立法,制約相關(guān)的管理體制等,方能有效減少此類案件的發(fā)生。鑒于近年來針對拐賣犯罪領(lǐng)域的突出問題,從民間志愿者角度,掌握到這些問題,我希望各個層面應(yīng)予以重視!”

          據(jù)民主法治時報報道,上官正義為我國著名打拐志愿者,其曾于19歲進入部隊服役。2003年退伍后,開始參加社會義務(wù)反扒、反傳銷、打擊拐賣兒童犯罪、助學、環(huán)保等志愿工作。2007年關(guān)注流浪乞討兒童、拐賣兒童犯罪至今,已成功解救兒童130多名。2010年,被評為CCTV感動中國候選人,被媒體及公眾譽為“民間打拐英雄”。

          (圖片來源:陽谷縣公安官方微信、孫海洋尋子微博)

          揚子晚報/紫牛新聞見習記者 陳燃

          校對 李海慧

          [責任編輯:]

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