5月6日，黃山市在徽州區召開現場會，全域推廣小微權力“監督一點通”服務平臺，從源頭上遏制群眾身邊不正之風和腐敗問題。

為加強小微權力的監督，黃山市著力推進制度創新、服務創新、機制創新，促進基層作風轉變，提升基層治理效能，提升人民群眾幸福感和滿意度。

去年9月以來，黃山市徽州區、歙縣兩地被納入全省小微權力“監督一點通”服務平臺建設試點，暢通群眾監督渠道，推動基層監督下沉落地。截至今年4月底，黃山市試點區縣平臺點擊量49.1萬次，受理投訴61件，辦結54件，初步實現了問題反映一鍵可通達、過程可追蹤、結果可查詢。

制度創新，倒逼權力入軌

4月下旬，黃山市徽州區巖寺鎮虹光村有群眾通過“監督一點通”服務平臺，反映當地一座水庫周邊存在村民私自傾倒生活、建筑垃圾的情況。

接到投訴后，巖寺鎮紀委第一時間開展實地調查，督促虹光村立即組織人員、機械進行清理，并對垃圾傾倒者進行調查和勸阻。次日，水庫周邊垃圾全部完成清理，并安裝實時監控，設立文明勸導指示牌。

在虹光村，記者掃碼打開“監督一點通”，首頁有在線投訴、投訴查詢、熱門事項、權力清單、舉報控告等功能，其中公開公示欄目有黨務村務、集體三資管理、工程建設和產業發展項目、財政撥付資金、村級集體經濟組織管理運營等30多項監督服務事項清單，點擊進入出現各類選項，操作簡單方便。

“我們利用微信公眾號、網頁鏈接、公開欄、宣傳單、橫幅等形式，對‘監督一點通’平臺進行線上推送和線下宣傳，提高群眾的知曉率和參與度，讓群眾會看會用。”徽州區委常委、紀委書記、監委主任吳淑玲介紹，從權力清單到整改臺賬，再到考評指揮棒，貫通監督各環節、全鏈條，形成閉環工作機制，切實提高辦結率和群眾滿意度。

建平臺關鍵在于用好平臺。徽州區紀委通過線索梳理和走訪調查，對群眾普遍關心的村干部兼職取酬、村級臨時用工不規范等7類問題建章立制，從源頭把小微權力關進制度“籠子”。歙縣針對平臺上群眾反映強烈的問題，創新田間地頭、項目現場等10類“走訪式巡察”，從3月份開始對740個村級小額工程項目開展專項整治。

服務創新，優化社會生態

去年9月，歙縣鄭村鎮潭渡村黎明一組村民在剛剛建成的“監督一點通”平臺上反映，村旁河道有污水流入，影響群眾生活。

鄭村鎮紀委受理投訴后，立即組織相關職能部門趕赴現場實地勘察，發現污水來源是附近的泊仕莊園小區生活污水沉淀池外溢造成。隨后，鄭村鎮會同縣住房和城鄉建設局投入100多萬元，對泊仕莊園片區的污水管網進行全面疏通清淤，完成提升泵站配套壓力管網埋設、污水收集池、電纜埋設等建設，一攬子解決了該片區新建小區、學校和黎明一組等區域的生活環境問題，投訴人對平臺辦理情況作出“辦事迅速!非常滿意!”的評價。

“‘監督一點通’平臺不僅是群眾監督的平臺，也是服務群眾的平臺。”歙縣縣委常委、紀委書記、監委主任程志強說，歙縣發揮平臺監督功能，重點查處鄉村干部在侵害群眾利益、服務基層不作為慢作為亂作為等方面的突出問題，今年以來，選擇了20個“我為群眾辦實事”常態化項目開展監督檢查，發現問題33個，目前已整改到位11個。同時，融監督和服務于一體，及時了解和梳理群眾訴求，有針對性地開展為群眾辦實事活動，營造風清氣正、和諧穩定的社會生態。

在鄭村鎮向杲村的“信用好超市”，柜架上擺滿了琳瑯滿目的日常生活用品。村黨總支書記、村委會主任程榮輝告訴記者，村里結合黨建引領信用村建設，把村民參與小微權力“監督一點通”平臺情況納入信用積分，并在群眾兌換的物品上粘貼“監督一點通”二維碼，讓老百姓能用、會用、真用平臺，讓平臺成為為民、便民、利民的服務窗口。

機制創新，提升治理水平

在小微權力“監督一點通”平臺建設試點中，徽州區創新構建“三員(村級紀檢委員、監察聯絡員、村務監督委員會主任)合一”微監督模式，探索建立與審計等部門聯動的村居干部“雙聯四督”工作機制，把平臺建設與當前基層重點工作相結合，相互推動、相互促進，夯實基層基礎。

歙縣全面開展“基層監督提升年”活動，推行清單式、預審式、提級式、同級式“四式監督法”，選聘1300多人擔任村級監察聯絡員，強化對村級“一肩挑”主要負責人日常動態監督。

“監督一點通”平臺，既是小微權力的“監督哨”，也是民情“直通車”、民意“探照燈”。日前，黃山市委主要領導赴試點區縣開展“監督一點通”平臺建設情況專題調研，對全市全面推開“監督一點通”平臺建設提出具體要求，真正實現群眾投訴“一站受理、一鍵轉辦、一心辦理、一辦到底”。

目前，黃山市在總結試點經驗基礎上，制定了全市全面推開“監督一點通”平臺建設工作實施方案和“基本+N”監督清單。黃山市紀委相關負責人介紹，紀檢監察機關將立足于“監督的再監督”定位，以“監督一點通”平臺全面推開建設為契機，與12345政務服務便民熱線、“作退一步想”工作室、黨建引領信用村建設、鄉村治理、“我為群眾辦實事”等對接整合，創新打造全方位監督體系、一體式服務機制，為群眾參與基層小微權力監督提供便捷渠道，推進小微權力監督落地落實落細。