水深則魚悅，城強則賈興。營商環境作為市場經濟的培育之土、市場主體的生命之氧，只有持續優化，才能不斷解放生產力、提高競爭力。今年以來，宿州馬鞍山現代產業園區(簡稱“宿馬園區”)主動作為，精準發力，制定實施系列優化營商環境的政策文件，降門檻、減環節、出實招，進一步激發市場活力和社會創造力，推動園區企業優質、高效、和諧發展。

“三個領域” 減少工程審批事項

工程項目報建領域。通過提前介入、多評合申、多圖聯審、并聯審批、限期辦結等舉措，整合辦理流程，壓縮項目報建審批時限，將工程建設項目施工許可6個環節優化為3個環節、竣工驗收5個環節合并為1個環節。推行“一階段一證”，即將各階段多個審批事項整合為一個，企業一個階段只聯系一個部門、提交一個審批表單、辦理一個審批證件;繪制《城建項目實施程序標準化流程圖》，努力實現手執“一張圖”，辦事“一門清”，推動項目建設再提速。

水電氣報裝領域。將報審、現場踏勘、接入掛表3個環節精簡為報審及接入2個環節。用水方面，搭建24小時營銷客服系統，對申請的企業實行“一對一”服務，近期將采用分段開挖的方式修復宿州大道2.8公里管道，打通供水主動脈;新建水廠西側至宿州大道主管網，形成園區雙路供水主管道。供電方面，依托企業需求，優化電網架構，完成宿州大道一回123線、二回125線聯絡工程，佳達物流園115線路與馬鞍山大道一回119線、二回121線聯絡。用氣方面，累計鋪設燃氣管網65公里;泰盛紙業熱電聯產項目產出的蒸汽除供應本廠外，另鋪設管道約10公里向其它企業穩定輸送蒸汽。

項目招投標領域。為保障疫情防控期間交易活動正常運行，園區采用線上“云直播”方式開展招投標，開標當日，投標人進入網絡直播間觀看項目開標直播,通過電腦端與云直播系統遠程連線，做到線上解密、線上提問、線上觀看，保證開標活動全程公開、透明，有效提高投標便捷度。其中招投標采購服務貨物項目8個共計2800萬元，工程建設招標10個共計3.1億元，路面改造提升、管網清淤檢修等城市管理項目9個共計1531萬元。

“三個首推” 減輕企業經營負擔

首推“免申即享”。宿馬園區在宿州市率先出臺《創建一流營商環境惠企政策“免申即享”工作方案》，首批政策清單涵蓋國家、省、市制定的政策需要園區資金配套的和《宿馬園區創建企業安全生產標準化暫行辦法》中所有條款及《宿馬現代產業園區關于促進產業發展的若干政策》中20項條款(占總條款數的42%)。將“申請、受理、審核、提交收款材料、核撥、撥付”6個流程，簡化為“數據比對、意愿確認、撥付到賬”3個環節。目前已兌現興邦專用車、大白先森、錦霓時裝、劉夫子食品4家企業上市掛牌獎勵46萬元，擬于近期兌現皖創環保直接融資獎勵32.5萬元。

首推“園區貸”業務。2月28日，在集中簽約儀式上，宿馬園區與中國交通銀行、中國農業銀行、省普惠融資擔保有限公司等約定開展合作，率先在宿州開展“園區貸”“科技貸”業務，幫助園區內小微企業、科技型企業解決融資難、融資貴、融資慢問題。3月31日，全市首筆“園區貸”1000萬元，成功落戶宿馬園區安徽篤舜智能裝備有限公司。目前，通過該業務共為園區5家企業發放資金4335萬元。

首推“畝均效益”評價。制定《宿馬園區關于開展工業企業畝均效益評價工作的實施意見》，并初步完成園區42家規上工業企業、51家規下工業企業畝均效益評價。根據評價結果，實施差別化政策，同時成立專班，加大閑置用地、低效用地、低效閑置資產和“爛尾”項目處置力度，加快“騰籠換鳥”步伐，推進資源要素向優質高效企業集聚，進一步提升企業核心競爭力。

“三個服務” 減少企業后顧之憂

項目包保服務。出臺《宿馬園區項目包保優化方案》，建立起“一個項目、一名班子成員、一支團隊、一套方案、一抓到底”的“五個一”工作機制。把投產企業和招商項目全部納入包保范圍，由班子成員直接帶組，開展“迎新春企業家沙龍”“新春訪萬企、助力解難題”及常態化走訪調研共計360余次，全面匯總企業困難問題。每月召開一次項目包保調度會，聽取項目開工、納統、升規等情況匯報，共商項目推進發展措施，一企一策、分類處置，靶向幫扶、精準問診。

招工穩崗服務。精準摸排企業技能人才需求信息，積極搭建企業用工招聘平臺，持續強化人力資源市場建設。組建14個招工小分隊在周邊小區、鄉鎮農貿集市等地開展分散性小型招聘活動126場，借助“兩微一端”平臺發布招聘信息370余條，開展“直播帶崗”“抖音錄崗”“107.3頻道播崗”等特色服務260余場，共計服務企業78家，提供崗位4000余個，兌現穩崗補貼143.3萬元，發放推介獎勵60.2萬元，2300余人實現穩定就業。

優化配套服務。園區先后投入100多億元加快基礎設施建設。修建內循環、外聯通路網73公里，建成污水管網約120公里，北部污水處理廠日處理能力達6萬噸，汴南污水處理廠預計12月竣工投用。建成公租房4121套，擁有全省首所航空類高職院校、2所高中、14所小學和初中，九年一貫制學校預計今年9月投入使用，擁有500張床位的宿州市第四人民醫院(一期)即將建成，功能配套逐步完善。謀劃啟動汴河二橋、宿馬大道東延段、江東路北延等一批新建路網建設，加快推進文體中心、新河濕地生態修復公園等工程建設，園區服務能級顯著提升。

梧高鳳必至，花香蝶自來。宿馬園區堅持大抓營商環境、大抓招商引資“雙輪驅動”，不斷提升服務理念，優化投資環境，抓牢項目服務保障，推動招商引資提質增效。今年以來，園區共簽約項目35個，其中10億元以上項目3個、5億元以上項目3個、億元以上項目16個，協議引資80億元。實際利用省外到位資金48.5億元，同比增長51%;實際利用外資1.41億美元，同比增長900%。