《福建省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例》明年起施行

          2022-12-29 09:51:40 來源: 福建日報


          (資料圖片)

          28日,《福建省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例》(以下簡稱《條例》)施行新聞發(fā)布會召開。《條例》經(jīng)福建省第十三屆人大常委會第三十六次會議表決通過,將于明年1月1日起施行。其制定實施,標(biāo)志著我省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員(以下簡稱輔警)隊伍建設(shè)步入了法治化軌道。

          《條例》共7章43條,緊緊圍繞輔警身份性質(zhì)、人員招聘、工作職責(zé)、權(quán)利保障、管理監(jiān)督、法律責(zé)任等方面,對輔警隊伍建設(shè)作出了規(guī)范。

          記者從發(fā)布會上獲悉,長期以來,輔警在協(xié)助人民警察開展警務(wù)活動及相關(guān)工作的過程中,公眾對其身份及工作性質(zhì)存在質(zhì)疑,甚至造成了一些誤解。與此同時,輔警隊伍的統(tǒng)一管理和保障在全省各地還存在一定的差異,迫切需要通過地方立法,規(guī)范輔警職責(zé)邊界,明確職業(yè)屬性,加強職業(yè)保障,強化對輔警履職的指引和監(jiān)督,解決制約輔警隊伍建設(shè)發(fā)展的瓶頸和問題。

          為此,《條例》明確了輔警法律身份定位,明晰其職責(zé)任務(wù),規(guī)定輔警是公安機關(guān)依法招聘和管理,履行《條例》規(guī)定的職責(zé),為公安機關(guān)警務(wù)活動及相關(guān)工作提供輔助支持的非人民警察身份的工作人員,包括勤務(wù)輔警和文職輔警。他們依法履行職責(zé)的行為,受法律保護(hù);履行職責(zé)的后果,由所在的公安機關(guān)承擔(dān)。

          在輔警招聘方面,《條例》突出既“嚴(yán)”又“活”的特點,對組織機關(guān)、原則、條件、程序、優(yōu)先聘用情形,以及不得聘用人員等方面作出了具體規(guī)定,并明確公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)與其簽訂勞動合同,嚴(yán)把入口關(guān)。同時,結(jié)合實際,對部分與崗位職責(zé)相適應(yīng)的勤務(wù)輔警適當(dāng)放寬學(xué)歷,要求在一定時間內(nèi)提升學(xué)歷,從源頭上提升輔警能力素質(zhì)。

          輔警的職業(yè)保障,事關(guān)輔警隊伍穩(wěn)定和長遠(yuǎn)健康發(fā)展,是輔警管理立法聚焦解決的重點。《條例》突出體現(xiàn)厚愛的理念,從薪酬標(biāo)準(zhǔn)、社會保險、群團(tuán)權(quán)益、傷殘保障、職業(yè)晉升等各方面作出規(guī)定。明確輔警薪酬應(yīng)當(dāng)與崗位的專業(yè)性、危險性、勞動強度等相適應(yīng),并建立動態(tài)調(diào)整機制。依法保障輔警享有社會保險、休息休假、健康檢查、參加群團(tuán)組織等權(quán)利,明確了輔警獎勵和撫恤優(yōu)待參照標(biāo)準(zhǔn),對特別優(yōu)秀的輔警,報考公安機關(guān)人民警察和事業(yè)編制文職人員職位的,給予適當(dāng)照顧,并創(chuàng)新提出建立輔警年金制度,增強輔警的職業(yè)歸屬感,激勵輔警積極投身平安建設(shè)。

          在輔警的監(jiān)督管理方面,《條例》明確輔警實行分級分類管理,要求建立健全對輔警的考核、督察、違紀(jì)違規(guī)懲戒、履職回避等制度機制和教育培訓(xùn)工作體系,組織輔警參加學(xué)歷提升教育,規(guī)范輔警服裝、標(biāo)識、證件以及安全防護(hù)裝備的配備和使用,明確依法解除勞動關(guān)系的情形,規(guī)定輔警管理有關(guān)責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范輔警隊伍建設(shè)。(記者 蘇依婕)

          標(biāo)簽: 輔助人員 公安機關(guān)

          [責(zé)任編輯:]

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