職業聯賽準入等于清理債務?申花、海港榜上有名、廣州城、昆山FC未過準入
中國足球協會網站消息:3月29日上午,中國足協正式對外公布了2023賽季中國足球協會職業聯賽準入資格的俱樂部名單。中超聯賽僅16支球隊,申花、海港兩支上海球隊通過準入,廣州城、昆山FC兩支獲得中超資格的球隊無緣準入,上賽季從中超降級的河北足球俱樂部也沒有出現在名單中。
據悉,共53家職業足球俱樂部提出準入申請(河北足球俱樂部未提交申請材料,武漢長江和新疆天山雪豹退出),中國足協、中足聯籌備組嚴格依規進行審核,并經公示后,截止3月28日,共48家職業足球俱樂部獲得2023賽季中國足球協會職業聯賽準入資格。
準入面臨嚴峻背景
(資料圖片)
本賽季職業聯賽準入工作面臨的背景形勢極其嚴峻。近年來,受多方面原因影響,許多職業俱樂部缺乏投資、營收不足,經營困難、欠薪普遍,俱樂部規范化建設受到影響,聯賽品牌形象受損。
在這樣的大背景下,嚴格的準入標準勢必使得部分俱樂部無法通過準入而被迫退出。一旦俱樂部退出,地方球迷受到傷害,地方足球文化生態受到沖擊;被欠薪的球員個人利益受到永遠的損害;職業聯賽整體形象也會受到破壞。如何能夠按照要求,既要保持聯賽的整體穩定,又能嚴格準入審查,是中國足協面臨的壓力。
明確重點完善規程
中國足協修訂完善了準入標準和規程,明確了準入工作重點,制定規范的準入審查流程,確保準入審查工作合規合法。
據悉,中國足協競賽部和中足聯籌備組首先對三級聯賽54家俱樂部開展了詳盡調研,結合亞足聯關于準入的具體要求,對原有準入標準和規程中關于梯隊建設和配置、女足建設、教練員資質、主場、亞冠參賽等多處進行了修訂完善。
隨后,中國足協明確,解決俱樂部“足球債務”作為本賽季準入審查重點。經過充分摸底、匯總,分析、研究,并聽取專業人士及社會各界人士意見,中國足協將各俱樂部需要解決的“足球債務”進行了定義和分類。并按照已裁決的國際仲裁案件、已裁決的國內仲裁案件、已上訴但未裁決的仲裁案件、未上訴的實際欠薪情況、紀律處罰罰金以及欠賽區住宿、交通等相關費用,對各俱樂部“足球債務”進行了梳理、匯總。
2月15日,中國足協將各俱樂部“足球債務”具體情況函告俱樂部(同時請地方協會及屬地體育部門給于俱樂部大力幫助和支持)。中國足協明確要求,一是國際、國內已裁決的案件必須按時限要求妥善解決;二是雙方無爭議的實際欠薪案件,必須按照備案合同妥善解決;三是紀律處罰罰金和欠賽區住宿、交通等相關費用必須按照要求妥善解決;四是正在仲裁的案件可在仲裁結果公布后按照相關規定解決。前三項列入準入必須要完成的條件。
各俱樂部債務清欠大都采取了全額付清、達成和解協議(分期付清或減額付清)等方式解決,均可被視為已解決債務。
確保準入公開公正
據介紹,中國足協經過嚴格審查,3月13日至15日對通過審查的第一批共42家俱樂部(中超15家、中甲11家、中乙16家),進行為期3天的公示(昆山俱樂部主動放棄),3月21日至23日,對9家俱樂部進行第二批公示。
為確保公開、公正,中國足協設立投訴郵箱,接受并處理各類投訴。截至3月23日晚,共計收到131份投訴,其中中超50件,涉及10家俱樂部;中甲67件,涉及8家俱樂部;中乙14件,涉及9家俱樂部。經梳理,投訴內容涉及欠薪102件,欠債29件。根據投訴內容,屬于“足球債務”必須清欠范疇的,第一時間向俱樂部反饋,督促解決,對其他投訴反映內容進行了解、核實,盡快反饋。
清理債務取得成效
通過嚴格準入審查,清理“足球債務”工作取得積極成效。期間妥善解決國際仲裁案件20起,涉及到8家俱樂部;已完成和解案件共18起,涉及到5家俱樂部。共解決國內仲裁案件(含和解案件)50余起,涉及到10余家俱樂部。未提起仲裁的國內欠薪人員500余人的欠薪得到較為妥善解決。此外,此次準入還解決了很多老大難問題,比如俱樂部之間的三角債等。北京國安、上海申花等老牌俱樂部全力解決欠薪欠債,減輕了負擔,得以輕裝上陣,為俱樂部健康長遠發展奠定了基礎。
2023賽季準入工作基本完成,但清理“足球債務”還有很多工作要做。目前,中國足協針對即將做出裁決的案件、2023賽季新產生的欠薪欠債、達成和解協議分期付清的情況等,結合目前積極推進的財務監管系統,正在研究制定針對性措施。同時,為確保下賽季各項工作有序銜接,中國足協計劃今年8、9月份提前啟動下賽季準入工作。
職業聯賽組委會執行主任、中足聯籌備組組長史強,中足聯籌備組副組長、中超公司董事長劉軍,中足聯籌備組競賽負責人郭炳顏,中國足協競賽部副部長孫日等參加發布會介紹情況。
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