承德市以全面推行林長制為抓手，大力弘揚塞罕壩精神，著力構建五大體系，進一步筑牢京津冀生態安全屏障，繪就一幅綠美富民的美麗畫卷

以“營林”為基礎，厚植綠色家底：今年以來，全市累計完成營造林123.4萬畝，修復退化草地治理22.58萬畝

以“護林”為保障，筑牢安全底線：今年以來，全市各級林長巡林44.47萬次，發現并解決問題2483件

以“用林”為紅利，展現生態價值：不斷打造林下發展新業態，初步形成了林下種植、林下養殖、林下采集加工和森林景觀利用四大產業體系

以“活林”為引領，激發發展活力：深化集體林權制度改革，加快實施擴綠提質、資源保護、科技興林、生態產業、固本強基五大工程

承德市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，今年以來，不斷拓寬林草資源價值實現路徑，以推動林草高質量發展為主線，以全面推行林長制為抓手，大力弘揚塞罕壩精神，進一步筑牢京津冀生態安全屏障，繪就一幅綠美富民的美麗畫卷。

以“營林”為基礎，厚植綠色家底。承德市以治理壩上沙源和灤河、潮河流域為重點，依托國土綠化試點項目和“三北”工程，堅持規劃引領，優化升級現有林草生態系統，集中力量實施綠化攻堅。在造林上，總結出了瘠旱山地抗旱節水造林技術、深栽遮陰造林法、干旱陽坡造林綠化配套治理等實用綠化模式。在營林上，實施以目標樹為框架的人工林近自然經營，培育大徑材林，森林質量得到明顯提升。今年以來，全市累計完成營造林123.4萬畝，修復退化草地治理22.58萬畝，構筑起拱衛京津的“綠色長城”。

以“護林”為保障，筑牢安全底線。承德市構建以市委、市政府為核心，以林長制辦公室為基礎，覆蓋全域、觸角到村的林長組織體系。起草《承德市林長制河湖長制條例(草案)》，集中力量做好森林草原防火、有害生物防治、林草資源監管等重點工作。依托48個防火戰區，全面建立“半小時撲救圈”，實施“135火情推送打擊機制”，全面提升林草防滅火能力。嚴格落實“林業有害生物”聯防聯治機制，2024年完成有害生物防治面積53.8萬畝。在資源監管上，承德市推行林長網格與森林草原防火網格“雙網”融合，構建起“一長+三員”22716個責任網格。探索建立“林長+檢察長”“林長+河湖長”協作體系，強化部門聯動協同。今年以來，全市各級林長巡林44.47萬次，發現并解決問題2483件，案件數量同比下降14%。

以“用林”為紅利，展現生態價值。承德市通過采取政府主導、培育龍頭、典型示范等系列舉措，不斷打造林下發展新業態，初步形成了林下種植、林下養殖、林下采集加工和森林景觀利用四大產業體系。林果產業做優做強。實施興隆板栗提質增效、平泉山杏改接、圍場宇航人沙棘及其他果蔬干粉及功能飲品生產擴建等項目，新發展干果經濟林1000畝、提質增效15萬畝。生態旅游融合發展。推進豐寧云慢疏林大草原、京北第一草原等景區高端民宿、景區改造項目。林下經濟勢頭強勁。持續擴大林下特色產業規模，全市新發展林下經濟經營面積4萬畝，總面積達到30萬畝。碳匯開發不斷推進。對域內108個監測樣地開展樣地復位，啟動御道口林場CCER造林碳匯和灤平國有林場總場CCER營林碳匯試點項目開發工作;塞罕壩生態開發集團作為我省唯一符合條件的企業被國家認監委受理公示(全國僅29家);開發完成承德縣村級分布式光伏扶貧電站發電項目，實現交易25292噸，占全省總交易額的84%。

以“活林”為引領，激發發展活力。承德市搶抓省先行市建設契機，深化集體林權制度改革，2024年市委、市政府審議印發《承德市建設深化集體林權制度改革先行市實施方案》，以4個試點縣(市)建設為先導，形成了圍場深化“三權”分置，優化林權登記、豐寧國有帶民營盤活集體林資產、平泉政銀企合作建立林權貸款協作機制、興隆推進林權流轉培育壯大新型經營主體等一大批典型經驗。市政府常務會議審議《承德市國有林場“再建功立業”高質量發展的工作方案》，加快實施擴綠提質、資源保護、科技興林、生態產業、固本強基五大工程，穩步推進9家全國國有林場試點建設，充分發揮生態建設主力軍作用，持續為全省林草發展注入新動能。(通訊員盧乃雙)