為保障國(guó)內(nèi)大豆和油料油脂供應(yīng)安全，我國(guó)千方百計(jì)提高油料生產(chǎn)潛力。江西油料作物主要是油菜籽(以下簡(jiǎn)稱“油菜”)，是全國(guó)油菜種植主產(chǎn)區(qū)之一。2021年全省油菜播種面積為504.51千公頃，位居全國(guó)前列。為了解全省油菜生產(chǎn)情況，江西省統(tǒng)計(jì)局近期組織開展了油菜成本收益快速問卷調(diào)查。

政策支持，種植信心提振

本次快速問卷調(diào)查共調(diào)查油菜種植戶133戶。結(jié)果顯示，調(diào)查戶2021年每公頃油菜產(chǎn)值11136.0元，同比增長(zhǎng)1.0%;每公頃種植成本6564.4元，同比增長(zhǎng)2.6%;每公頃種植凈利潤(rùn)4571.6元，同比下降1.3%。

隨著成本的上升，調(diào)查戶油菜種植凈利潤(rùn)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。但調(diào)查顯示，59.4%的調(diào)查戶享受了政策補(bǔ)貼，計(jì)入政策性補(bǔ)貼后，調(diào)查戶實(shí)際每公頃凈收入6561.3元，同比增長(zhǎng)16.1%。在政策支持下，調(diào)查戶種植信心沒有受到凈利潤(rùn)下降的影響，2021年油菜夏收面積、產(chǎn)量均有較大幅度增加：調(diào)查戶共種植油菜1.5千公頃，同比增長(zhǎng)44.5%;產(chǎn)量0.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)48.1%;單產(chǎn)1734.7公斤/公頃，同比增長(zhǎng)2.5%;有98.5%的調(diào)查戶2021年冬播已種植或擴(kuò)種了油菜。

成本上升，比較效益下降

調(diào)查顯示，調(diào)查戶油菜種植成本除種子外，其他成本基本呈上漲態(tài)勢(shì)，其中農(nóng)藥化肥價(jià)格的漲勢(shì)較大是調(diào)查戶反映最多的問題。

農(nóng)藥化肥價(jià)格上漲。受原料價(jià)格上漲、國(guó)內(nèi)供應(yīng)緊張等多因素影響，終端化肥價(jià)格漲幅較大，農(nóng)藥也有不同程度上漲，甚至有的地方因需求旺盛，化肥庫(kù)存緊張，調(diào)查戶反映當(dāng)?shù)刭?gòu)買不到所需化肥而影響了生產(chǎn)。2021年，調(diào)查戶每公頃農(nóng)藥化肥成本為2199.2元，同比增長(zhǎng)5.9%。

機(jī)械人工費(fèi)用微增。2021年，調(diào)查戶因種植面積擴(kuò)大，且使用機(jī)械化比例提高，機(jī)械化服務(wù)費(fèi)用和人工成本與2020年相比微增。2021年，調(diào)查戶平均每公頃機(jī)械化服務(wù)費(fèi)用為1891.8元，同比增長(zhǎng)0.6%;平均每公頃人工成本為944.2元，同比增長(zhǎng)0.5%。

土地成本增長(zhǎng)較快。調(diào)查戶每公頃土地成本為1201.2元，同比增長(zhǎng)6.7%。土地成本增長(zhǎng)較快，主要是水稻種植大戶流轉(zhuǎn)種植雙季稻的土地成本，按“稻稻油”三季進(jìn)行分?jǐn)偅粕擞筒送恋爻杀尽５{(diào)查戶反映，因油菜秸稈的肥田價(jià)值，部分缺少勞動(dòng)力的農(nóng)戶，在不影響早稻種植的前提下，愿意無(wú)償提供土地給親友種植油菜，所以調(diào)查戶利用冬閑田種植油菜基本沒有土地成本。

此外，2021年，有的調(diào)查縣新出臺(tái)支持油菜生產(chǎn)政策，為種植戶免費(fèi)發(fā)放種子。問卷調(diào)查未將免費(fèi)的種子折算計(jì)入成本，調(diào)查戶每公頃種子成本為327.9元，同比下降12.8%。

多措并舉，降本增效促擴(kuò)種

調(diào)查顯示，近年來(lái)，全省各地高度重視油料生產(chǎn)工作，積極采取各項(xiàng)政策措施推廣油菜種植，取得明顯成效，但要繼續(xù)提高種植戶油料生產(chǎn)潛力，還需從五個(gè)方面助力：

強(qiáng)化政策支持效應(yīng)。調(diào)查顯示，72.2%的調(diào)查戶希望得到政策支持，特別是種子、農(nóng)資等方面的支持，以降低種植戶自行購(gòu)買的風(fēng)險(xiǎn)。建議各地針對(duì)農(nóng)戶的迫切需求出臺(tái)相應(yīng)的支持政策，發(fā)揮有限財(cái)力的最大效益，達(dá)到降成本提收益的作用。

提升化肥農(nóng)藥利用效率。為應(yīng)對(duì)此次化肥、農(nóng)藥價(jià)格上漲趨勢(shì)，一方面要積極發(fā)揮好國(guó)家“保供穩(wěn)價(jià)”政策的作用，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定;另一方面要組織專家和農(nóng)技人員對(duì)農(nóng)戶用肥用藥進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，減少浪費(fèi)，加大有機(jī)肥和農(nóng)家肥的使用，提高化肥農(nóng)藥的利用效率。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度。針對(duì)售假和變相抬高農(nóng)資價(jià)格的現(xiàn)象，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管，有效打擊制假販假等違法行為;加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布涉農(nóng)信息，為農(nóng)戶提供信息獲取渠道，讓農(nóng)戶及時(shí)了解市場(chǎng)農(nóng)資價(jià)格情況，避免出現(xiàn)高價(jià)購(gòu)進(jìn)農(nóng)資現(xiàn)象。

提高技術(shù)機(jī)械水平。各地要根據(jù)氣候、土壤、油菜品種等實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶種植技術(shù)的分類指導(dǎo)，提高農(nóng)戶種植水平以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)加大南方地區(qū)輕簡(jiǎn)農(nóng)機(jī)具的開發(fā)力度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織購(gòu)買適宜油菜種植的農(nóng)機(jī)具，提高機(jī)械服務(wù)水平，減少機(jī)收油菜籽的損失，提升種植效率和效益。

延長(zhǎng)油菜種植產(chǎn)業(yè)鏈。依托油菜多用價(jià)值，加強(qiáng)油菜主產(chǎn)品的深加工及副產(chǎn)品的綜合利用，打造具有本地特色的菜籽油品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，保障農(nóng)戶獲得穩(wěn)定或更高收益;積極發(fā)揮油菜花的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)“油菜種植+觀光娛樂+餐飲住宿”相結(jié)合的方式推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，延長(zhǎng)油菜產(chǎn)業(yè)鏈，提升油菜附加值，拓寬農(nóng)民增收渠道。(作者 段智欣)