“十四五”規劃明確提出，要堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢。近年來，合肥市勇當科技創新的開路先鋒，圍繞原始創新、產業創新、生態創新和服務創新等主題作了一系列探索，取得了可喜的成就。系統總結科創經驗，不斷完善政策措施，對合肥乃至全省堅持創新驅動發展戰略、全面塑造發展新優勢，有著重要的理論意義和實踐意義。

緊扣原始創新“重點”。一是落實省科創攻堅力量體系建設任務，發揮綜合性國家科學中心引領帶動作用，依托合肥國家實驗室，強化尖端突破和前沿攻堅，催生量子科學原始創新成果。貫徹落實國家基礎研究十年行動方案和省科技創新“攻堅”計劃，探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制實現路徑，推動在鐵基超導、磁約束核聚變科學、腦科學與類腦科學、生命科學、生物育種、空天科技等前沿基礎研究領域，形成5G寬帶濾波器芯片等更多全球引領性原創成果，夯實高價值發明專利的科學技術基礎。二是構建高能級創新平臺，支持未來技術創新研究院、合肥科學島基礎學科研究中心、天地一體化信息網絡合肥中心、中國腦計劃合肥中心等重點創新平臺建設，提升關鍵核心技術創新能力，承擔國家重大科技項目，加快突破一批“卡脖子”技術。同時，推進國家“雙創”示范基地、國家海外人才離岸創新創業基地建設，爭創國家級國際科技合作基地。

化解產業創新“痛點”。一是強化企業創新主體地位，深入推進“三重一創”建設，構建市級、省級、國家級戰略性新興產業集群(基地)梯次發展格局，加快“中國聲谷”“中國安全谷”“中國環境谷”“中國肽谷”“中國網谷”和海峽兩岸(合肥)集成電路產業合作試驗區等建設，推動更多產業集群躋身“國家隊”。二是從無到有打造核心企業，推動科技成果從“實驗室”走向“應用場”，積極布局量子信息、類腦智能及精準醫療等未來產業。聚力培育引進產業頭部企業，打造戰新產業內生發展“生態基”，組建體系化、任務型的創新聯合體，推動上下游配套企業自發集結匯聚。三是沿鏈培育集聚配套產業，強化產業延鏈補鏈強鏈，支持領軍企業組建體系化、任務型的創新聯合體，培育引進上下游配套企業，形成全鏈條協同發展格局。創新開展產業鏈招商，圍繞24個戰新產業繪制產業鏈全景圖，聚焦產業鏈缺環少節靶向招引重點企業，不斷為產業鏈條“添兵增將”。

暢通生態創新“堵點”。一是堅持全域創新理念，依托“一心一谷三區”，創建國家級科學城。打造具有全球影響力的“量子中心”，聚焦量子通信、計算、測量三大領域，加快建設量子信息創新成果策源地和量子產業集聚地。打造“科大硅谷”，依托中國科大、中科院合肥物質科學研究院等在肥高校、科研院所和企業，建設海內外校友科創基地。打造大科學裝置集中區，建設創新策源強勁、成果轉化高效、生活服務完備、生態環境優美的科學新城。打造國際科學交流和創新成果集中展示區，依托濱湖國際科學交流中心，創設“墨子論壇”等一批國際知名科學品牌論壇。打造科技成果轉移轉化示范區，依托安徽創新館和科技成果轉移轉化基地，加快培育形成千億級科技大市場。二是健全六位一體轉化體系。深入推進科技體制改革，鍛造產業鏈供應鏈長板，促進產業鏈與創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，促進相關產業鏈有機耦合，提升產業鏈的完整性、成熟度和競爭力。推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，改進科技項目組織管理方式，實行攻關項目定向委托、“揭榜掛帥”等制度，完善科技評價機制。三是鼓勵行業領軍企業、大中型企業、創業投資機構等單位建立創新創業孵化載體，構建完善“眾創空間+孵化器+加速器+產業基地”全生命周期創新鏈。

攻克服務創新“難點”。一是提升科技服務平臺保障能力，推進經濟社會發展全面綠色轉型，高質量建設安徽創新館、中國科大知識產權研究院等，打造綜合多維服務的科技大市場。建設大型儀器設備共享平臺，盤活存量科研資源，促進與長三角其他省市等開放共享創新能力和資源。二是打造科技創新基金叢林。圍繞科創企業全生命周期，對應分別設立支持初創期、種子期的天使基金，支持創業輔導期企業的創業投資引導基金，支持成熟期企業的產業投資引導基金。聚焦科創企業發展需求，設立紓困基金解決企業融資困難，設立科創基金支持科創企業發展，設立芯屏產業投資基金專項支持重點產業發展。三是引進創新引領中高端人才。出臺支持創新人才的完備政策，針對12個重點產業，加大人才安居保障、企業穩崗引才等支持力度。發揮中科大先研院、清華大學合肥公共安全研究院等在肥大院大所創新創業平臺作用，通過崗位聘用、項目聘用等方式引進高端人才。積極引進外籍人才，加大力度建設美國、德國、英國、日本等多個國家海外人才工作站，吸引海外優秀人才來肥創業就業;優化合肥留學人員創業園服務，吸引集聚海外高層次留學人才。