當晚22時許，聯(lián)合執(zhí)法過程中，市智慧城市管理監(jiān)督指揮中心接到群眾投訴:鐘宅北苑安置房一期樁基、基坑支護及土石方工程內(nèi)疑似有施工噪音。接到投訴后，指揮中心第一時間將信息派發(fā)。十分鐘左右，聯(lián)合執(zhí)法組就趕到該工地現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場已全部停工，未發(fā)現(xiàn)噪聲擾民行為。在與投訴人電話確認噪音已停止后，鐘偉東現(xiàn)場再次要求施工單位切實加強噪聲污染防治措施，要求相關職能部門落實監(jiān)管責任，“建設好安置房是民生工程，施工不擾民也是民生工程，我們要一起努力做好‘靜夜守護’，真正讓老百姓有獲得感、幸福感、安全感。”

截至8月27日凌晨0時，聯(lián)合執(zhí)法組共檢查工地4家，處理群眾投訴1起，所檢查工地均在22時禁止施工時段停工，沿途也未發(fā)現(xiàn)噪音擾民行為。

亮點

強化組織領導　 打造優(yōu)良人居環(huán)境

整治噪聲，讓人民群眾遠離夜間噪聲影響，享有清靜安寧的休息環(huán)境，是打造優(yōu)良人居環(huán)境的要義。

為了加強對“靜夜守護”城市夜間噪聲污染專項整治行動工作的組織領導，市執(zhí)法局成立以局黨組書記、局長為組長的工作領導小組，制定了周密細致的任務分工:領導小組日常工作由執(zhí)法協(xié)調處負責協(xié)調運轉，政策法規(guī)處、執(zhí)法督查處、二大隊、事務中心依據(jù)部門職責配合，駐局紀檢監(jiān)察組負責全程監(jiān)督檢查。比如，市執(zhí)法局二大隊成立夜間工地噪聲巡查專班，督促施工單位文明規(guī)范施工;市城管事務中心強化夜間占道燒烤考評工作，有效遏制夜間燒烤油煙和噪聲擾民現(xiàn)象。

與此同時，市執(zhí)法局還與市生態(tài)環(huán)境局等部門建立起聯(lián)席協(xié)調、信息共享等五項機制，對專項行動進行部署安排，確保整治工作“一盤棋”部署，高站位統(tǒng)籌、推動整治見實效。

深化聯(lián)合執(zhí)法　 督導檢查專項整治工作

8月18日下午，結合黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，市執(zhí)法局分管領導帶隊，執(zhí)法協(xié)調處、市局二大隊會同思明區(qū)城管局前往植物園西門下穿項目、中山公園周邊提升改造項目現(xiàn)場，對項目落實“靜夜守護”專項整治工作進行督導檢查。

8月19日夜間，海滄、翔安兩區(qū)城管局與生態(tài)、建設、文旅等部門展開聯(lián)合執(zhí)法工作，一方面對超標超時施工違法行為進行全方位的巡查整治，一方面指導施工方切實落實抑塵降噪各項舉措，提高周邊群眾生活環(huán)境質量滿意率……

下沉一線督導檢查、凝聚合力巡查整治，連月來，這樣的聯(lián)合行動早已成為“規(guī)定動作”。為了夯實責任，市執(zhí)法局進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，在日常整治行動經(jīng)驗上，完善“路線圖”，優(yōu)化“時間表”，層層推進、逐項落實。局分管領導則多次深入一線，以具體點位為主戰(zhàn)場，加強現(xiàn)場檢查和督導幫扶，協(xié)助、指導基層解決疑難問題，推動問題及時有效解決。

除認真開展“靜夜守護”行動外，在工地噪聲整治方面，城管執(zhí)法部門已形成長效機制。市執(zhí)法局落實四方在建建筑工地責任機制——與施工方、代建單位、監(jiān)理單位四方共同推進在建工地噪聲等整治工作，促進各建筑工地落實文明施工舉措。同時，不斷推進噪聲整治，由代建單位、施工單位和執(zhí)法單位一起，在投訴熱點居民區(qū)建立民情驛站，架起噪聲整治與為民服務的橋梁。

全方位開展夜查　 解決群眾“急難愁盼”問題

此次專項整治行動，既是落實“再學習、再調研、再落實”活動的具體舉措，也是“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體。

為了真正解決群眾“急難愁盼”問題，市執(zhí)法局認真落實“靜夜守護”城市夜間噪聲污染專項整治行動各項工作安排，在夜間值班中隊落實投訴實時處理的基礎上，成立夜間工地噪聲巡查專班，對島內(nèi)兩區(qū)在建工地進行全方位巡查，針對以往市民投訴集中、重復投訴較多的，列為重點巡查對象，仍存在問題的，作為重點整治對象，先行做好調查取證工作，為有序查處整改提供依據(jù)。

與此同時，各區(qū)城管局也快速響應，在轄區(qū)范圍內(nèi)牽頭組織夜查行動，加強巡查及執(zhí)法力度，及時通過12314、12319、公共安全管理平臺等受理渠道，受理工地噪聲投訴。截至8月26日，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)共巡查1143處工地，處理投訴373起，責令整改242家次，立案處罰61起，另23起案件正在辦理中。

多維度組織宣傳　 提高全民參與意識

此次專項整治行動，堅持以人民為中心，做到全覆蓋、立體化，為的就是讓全體市民享有更加美好溫馨的城市環(huán)境。而要鞏固得來不易的整治成效，也離不開廣大市民群眾的參與和維護。

在此次整治過程中，市執(zhí)法局注重宣傳引導。一方面，利用現(xiàn)有媒體資源展開多方位報道，邀請各大媒體跟班進行現(xiàn)場采訪，并定時在公眾號推送信息，對整治情況進行報道，通過媒體對整治目的、行動和成效的廣泛宣傳，提高全民參與的意識。同時，執(zhí)法人員還利用晝間巡查走訪時機深入工地一線進行點對點宣傳，引導各施工企業(yè)依法施工。

另一方面，在整治過程中，城管執(zhí)法系統(tǒng)注重整理上報有特色、有亮點的典型案例和工作模式，加強宣傳推廣。針對典型整治案例，及時收集整改前后照片、影視資料，并統(tǒng)計群眾滿意度予以佐證，讓典型經(jīng)得起檢驗、經(jīng)得住推敲，為全市“靜夜守護”城市夜間噪聲污染專項整治行動提供良好借鑒，營造良好的社會監(jiān)督氛圍。(文/本報記者 許曉婷 通訊員 程列俊 羅施祥 圖/本報記者 林銘鴻(除署名外))