三、腳踏實地、立足先行，加快推動“海絲”先行區建設

當前，泉州市第十二次黨代會提出建設“海絲”重要門戶城市，這是對“海絲”先行區定位的進一步落實，目的是要更加主動融入國家“一帶一路”布局和福建省“海絲”核心區建設，以開放促改革，將歷史留給泉州的“海絲”寶貴財富轉化為城市的功能、特質和氣場，在國際文化交流合作、民營經濟國際化、華僑華人參與“海絲”建設、推動開放平臺建設服務“海絲”、“海絲”沿線城市交流合作等方面先行先試，努力增強國際資本、信息、人才等資源配置能力，建成“海絲”沿線的綜合通道。

一是在推動“海絲”文化國際交流合作上先行先試。挖掘泉州開放包容的海洋文化遺產，弘揚中華海洋文明，講好中國故事，核心工作是推進“古泉州(刺桐)史跡”申遺;持續推進“古城文化復興”計劃，加快建設海上絲綢之路國際文化交流展示中心、中國海上絲綢之路博物館，繼續建設海上絲綢之路國家藝術公園;策劃“海絲”系列旅游主題活動，建設“海絲”游學基地等。

二是在推動民營經濟國際化和引領制造業綠色智能轉型上先行先試。依托民營經濟活力優勢，加快推動福廈泉國家自主創新示范區建設，加快推動國家發改委民營經濟綜合改革試點、“中國制造2025”試點示范城市建設，加快推進企業“走出去”與“海絲”沿線國家和地區的國際產能合作和新興項目合作。重點要加快制定鼓勵泉州企業優勢產能“走出去”的指導性工作意見，支持企業深度參與國際產能合作;鼓勵紡織鞋服、箱包、建筑建材等行業協會與企業抱團建設境外商貿交易中心;繼續鼓勵匹克、梅花傘業、泉工股份、群峰機械、南方路機等企業在境外推廣自主品牌或進行國際合作。加強與“海絲”沿線國家和地區漁業部門的合作，爭取在非洲過洋性遠洋漁業合作項目取得突破;大力推動“波蘭新達商品城”和“泛家居”產業聯盟境外設點項目建設，推動中國糧食城與柬埔寨、老撾貿易項目，支持匹克集團在伊朗、阿聯酋等境外國際營銷網絡建設。

三是在推動華僑華人、臺港澳同胞參與“海絲”建設上先行先試。加強與僑臺港澳交流，暢通民間對話渠道，進一步密切與泉籍華僑集中地新加坡、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國等國家在文化、經貿、金融、科技、教育、新聞、海洋、旅游及中醫藥等領域的合作。重點要繼續加快南洋華裔尋根謁祖服務平臺、泉州華僑歷史博物館“奉獻史館”等平臺建設;深化“海外泉籍精英故鄉行”活動，積極引導華僑參與“海絲”先行區建設;依托東南亞泉籍華僑華人貿易網絡和市場優勢，在泉籍華僑華人集中的國家和地區推進民企、僑企項目合作。設立聯系僑商僑親的閩南文化交流區，建立海外華僑華人杰出青年聯絡平臺，統籌做好二代、三代海外華裔青少年夏(冬)令營工作。積極創建泉臺港澳共促“海絲”合作示范區，建立泉臺港澳合作產業集中區，打造泉臺港澳文化創意產業合作新載體，推進閩南文化、衛生交流合作，推進宗親文化和青少年交流，增進人文情感交流與融合。

四是在打造開放平臺，服務“海絲”建設上先行先試。圍繞增強國際資本、信息、人才等資源配置能力， 打造更加便利于“海絲”先行區建設的開放平臺。繼續堅持適度超前、錯位發展，建設“海絲”國際樞紐港和國際郵輪港;調整優化港區功能，加快南北兩翼港區及泉州灣中心港區整體連片開發，鞏固內貿集裝箱樞紐港地位，擴大國際轉運和港際合作，推動航運企業在泉州港增開與“海絲”沿線國家和地區間的國際集裝箱班輪航線，打造對接東盟和非洲的進出口基地。突出“鐵公海空”一體化，完善集疏運體系，加快推動興泉鐵路建設，啟動中農批泉州國際物流港項目;推動晉江國際機場增開港澳臺地區和東南亞國家定期航線和國際航線，做好泉州新機場的前期工作。積極對接自貿區建設，依托綜合保稅區平臺，接受自貿區創新經驗輻射推廣。

五是在推動與“海絲”沿線國家城市合作上先行先試。圍繞做大“海絲”朋友圈，加強與“海絲”沿線國家開展城市合作，厚植經貿合作共同利益。依托聯合國海陸絲綢之路城市聯盟工商理事會平臺，借鑒聯合國工發組織加強與發達或發展中國家城市的交流經驗，實現綠色包容可持續發展;重點推動海陸絲綢之路城市基礎設施建設基金、中銀—泉州絲路基金、興業—海絲文化旅游基金、海陸絲綢之路工商企業發展基金等的落地，為先行區建設發揮金融支撐作用;繼續推動與突尼斯蘇斯市、馬來西亞古晉南市等城市締結友城關系，加快與沙特阿拉伯達曼港締結友好港口，互設辦事機構，進一步拓展友城網絡。