解讀七：提出經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點

報告指出，“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。”

產權是公民、法人最為重要的一項權利。有恒產者有恒心。產權制度是社會主義市場經濟的基石，要保障現代市場經濟持續健康發展，就必須建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。近幾年來，在一部分企業家中彌漫著一種“小富即安，大富難安”的情緒，甚至認為“不掙錢心慌，掙錢也心慌，掙得越多心越慌”。這背后其實有深層的隱憂。關于民營企業“第一桶金”的爭論，反腐過程中的民企負面內容、社會中的“仇富”現象等，這些對民營企業家很容易造成困惑、迷茫和疑慮。為消除民營企業的顧慮，去年11月，中共中央、國務院頒發《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，明確了平等保護、全面保護、依法保護、共同參與、標本兼治六項原則，要求加強各種所有制經濟產權保護。在十九大報告中，又一次強調完善產權制度，標志著我國堅持和完善產權保護制度的偉大實踐將進入一個新的發展階段，為廣大民營企業安心專心用心謀發展創造更加有利的制度環境。

解讀八：提出進一步激發和保護企業家精神

報告指出，“激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。”

十八大以來，黨中央非常關心企業家隊伍的成長和作用發揮，高度重視企業家精神培育和民營經濟發展。今年9月，中共中央、國務院印發《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對企業家群體、企業家精神、企業家作用的高度重視。十九大報告再次強調激發和保護企業家精神，對于全社會正確認識和弘揚優秀企業家精神，營造尊重企業家、尊重納稅人、尊重創新創業者的良好環境，有效激發市場主體活力具有十分重要的意義。

解讀九：構建“親”“清”新型政商關系

報告指出，“構建‘親’‘清’新型政商關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。”

一段時間以來，如何處理好政商關系，成為困惑不少黨政干部和民營企業家普遍面臨的一道難題。2013年3月，習近平同志提出，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。去年3月4日，習近平同志又進一步明確提出，新型政商關系概括起來，就是“親”“清”兩個字。

為了推動經濟社會發展，領導干部同非公有制經濟人士的交往是經常的、必然的，也是必須的。這種交往應該為君子之交，要親商、安商、富商，但不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系，也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。十九大報告再一次要求要構建“親”“清”新型政商關系，必將激勵廣大黨政干部勇于擔當、積極作為，既幫助民營企業解決發展中遇到的各種困難和問題，又守住底線不以權謀私;同時，也必將激勵廣大民營企業家做到潔身自好，遵紀守法辦企業、光明正大搞經營，為決勝全面建設小康社會作出新貢獻。