惠安：堅(jiān)持“四個(gè)同步” 守好安全防線

（泉州企業(yè)家雜志社 文/惠宣）

應(yīng)急救援演練 汪惠婷攝

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。惠安縣抓緊抓實(shí)安全隱患大排查大整治工作，堅(jiān)守安全生產(chǎn)主陣地，防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

堅(jiān)持自查與核查同步

要求業(yè)主自查。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和出租房屋業(yè)主各發(fā)出一封公開信，要求業(yè)主簽字，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和房屋安全第一責(zé)任人責(zé)任。

同時(shí)，開展鎮(zhèn)村排查、多方協(xié)查、專家復(fù)查，綜合運(yùn)用圖斑比對(duì)、大數(shù)據(jù)運(yùn)用等手段，展開全覆蓋、拉網(wǎng)式排查;依托技術(shù)團(tuán)隊(duì)，提供技術(shù)支持，對(duì)存在隱患疑義房屋進(jìn)行甄別診斷。

為解決鎮(zhèn)村排查力量不足、專業(yè)不強(qiáng)問題，惠安縣聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)力量對(duì)具有一定規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行逐一排查。對(duì)420名市、縣駐村防疫工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，兼任安全隱患排查員。抽調(diào)87名具有土木建筑相關(guān)專業(yè)背景的縣直部門干部深入鎮(zhèn)村一線協(xié)助排查。動(dòng)員返聘具有土木建筑相關(guān)專業(yè)背景的退休干部職工參與排查。同時(shí)，發(fā)揮“建筑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，組織100多名開成建筑職校、惠安職專畢業(yè)的社會(huì)人士參與排查工作。

堅(jiān)持排查與整治同步

對(duì)排查出的房屋安全隱患，對(duì)照不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，邊排查邊整治，整治一處核銷一處。特別是重大危險(xiǎn)房屋的建筑，立即組織技術(shù)鑒定、因情施策，確保最短時(shí)間內(nèi)消除安全隱患;同步實(shí)施推進(jìn)關(guān)停一批、騰空一批、拆除一批、整改一批、整理一批，分類處置、分批推進(jìn)、對(duì)賬核銷，形成“全鏈條”閉環(huán)管理。

注重排查整治過程督導(dǎo)，成立15個(gè)整治督導(dǎo)組，采取“縣領(lǐng)導(dǎo)掛片，一個(gè)部門包一個(gè)鎮(zhèn)(園區(qū))”的方式，常態(tài)化開展檢查督導(dǎo)，對(duì)重大隱患問題逐一核查，對(duì)一般隱患問題抽查網(wǎng)格化的20%，并跟蹤督促整改。

堅(jiān)持發(fā)展與民生同步

堅(jiān)持以人為本，對(duì)居住在鑒定為危房的困難群眾，限期給予騰空搬離，并幫助協(xié)調(diào)解決臨時(shí)住所問題。抓緊出臺(tái)農(nóng)村自住小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)暫行辦法，加快推動(dòng)村集體組織對(duì)閑置集體用地和宅基地實(shí)行統(tǒng)一收儲(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)村民集中居住小區(qū)。針對(duì)無證幼兒園及中小學(xué)校舍安全隱患問題，在抓好整治的同時(shí)，該縣縣委、縣政府將專題研究，加快推進(jìn)建設(shè)一批新校舍。

召開群租民房安全整治工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)圍繞相關(guān)項(xiàng)目員工群租房整治問題，全面推進(jìn)全縣群租房安全隱患整治，破解安全與發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定，出租房管控到位、效益兼具，租戶住有所居、居有所安。

堅(jiān)持整改與保護(hù)同步

崇武古城對(duì)傳統(tǒng)建筑實(shí)施修繕加固重新利用為文化展示館，讓歷史文化資源特色煥發(fā)新活力，留住鄉(xiāng)愁。

惠安縣享有“中國建筑之鄉(xiāng)”美譽(yù)，當(dāng)前仍留存有大量獨(dú)具特色的傳統(tǒng)古民居等建筑，具有深厚的歷史文化價(jià)值和豐富的旅游資源價(jià)值。該縣以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，將房屋安全隱患排查整治與歷史文化保護(hù)利用結(jié)合起來。充分挖掘城市歷史文化內(nèi)涵，精準(zhǔn)識(shí)別傳統(tǒng)建筑的歷史文化價(jià)值以及安全隱患風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，對(duì)存在安全隱患的房屋深入分析建筑殘損情況，因情施策;對(duì)瀕危的傳統(tǒng)建筑實(shí)施搶救性主動(dòng)保護(hù);對(duì)存在一般安全隱患的傳統(tǒng)建筑以“修舊如舊”原則實(shí)施修繕維護(hù)。