10日，大批警方在學校進行勘察，紅圈內為嫌犯當時綁架人質現場。圖/CFP

10日，潛江浩口鎮三小發生人質劫持案。究竟是什么原因使嫌疑人張澤清走上不歸路？據了解，6月5日張澤清到鎮里反映意見，要求重新分配許橋村四組約40畝的非耕地。根據來信來訪記錄，張澤清與村支書許本新以及同組村民陳某因耕地問題結怨已久。

□探因·土地

對劃撥給磚瓦廠的土地有異議

張澤清被擊斃的消息傳遍了周圍的村子，其所在的許橋村四組村民議論紛紛。村民陳先玉說，張澤清不該去學校，但是他去鬧事是有原因的。“四組的地被占了。”陳先玉說。

四組的老組長陳正文向記者展示政府裁決書。他說，1975年，四組的210畝和鄰村的115畝土地劃撥給公社建設磚瓦廠。包產到戶后，四組關于這塊土地的爭議一直沒斷過。1993年，潛江市人民政府裁決：整個300多畝土地使用權確認給了浩口磚瓦廠。對于這一裁決，陳正文和部分村民一直不接受，至今仍在為此事到處反映意見。

浩口鎮黨委書記徐國亮說，以前是土地無償劃撥，后來才有征收出讓，再后來又有了招拍掛。“如果用今天的法律和政策去衡量歷史的做法，那這個社會還怎么運行？”在一次反映情況現場，記者聽到村民們討論：如果政府不管張澤清的事，只要管地的事就行。

要求四組的非耕地重新分配

記者12日來到張家，張澤清妻子褚珍元站在家門口，面無表情。記者跟她聊天，她指著隔著十幾米遠的陳正文：“跟他們說。”

“老張為什么去學校？”記者輕聲問。

褚珍元轉頭看了一眼陳先玉，支吾出一句：“地——地的事。”

6月5日，張澤清到鎮上反映意見，接待他的正是浩口鎮黨委副書記王林華，當天值班的還有許橋村村支書許本新。他反映的確實是土地問題，不過，是四組約40畝的非耕地重新分配問題。

陳正文介紹，非耕地一直被本組六七戶村民租用著。2003年稅費改革之前，村集體還能收上承包費，但是2003年之后，國家不收稅費了，這個錢有的也收不上來了。種田多，拿補貼就多。村民要求重新分這些地，張澤清也是其中一個。離浩口鎮不遠的許橋村四組有320多人，目前上報土地有176畝。因人均耕地少，離城區較近，外出打工的人走了大半。

記者在浩口鎮政府6月5日的來信來訪交辦單中看到，對于張澤清重新分配非耕地的訴求，處理意見是：“許橋村開群眾代表大會，集體討論解決所反映的非耕地問題”。

徐國亮介紹，非耕地糾紛是2003年以后各地農村普遍存在的問題。由于有國家二輪土地延包政策，哪一級政府都無權出面重新分配土地，只能按村民自治的辦法。但占著地的不愿讓出來，沒有占的又一定要分。