今日泉州網1月8日訊 為進一步推動晉江制造業提升發展，充分發揮本級政策性扶持資金效應，近日，晉江市經濟和信息化局下發關于組織申報2015年度經濟發展鼓勵扶持政策的通知。

現就有關兌現2015年度經濟發展鼓勵扶持政策通知如下：

一、政策依據

1、《中共晉江市委辦公室晉江市人民政府辦公室關于促進紡織鞋服企業健康發展的意見》(晉委辦〔2015〕4號);

2、《晉江市人民政府關于促進傳統產業轉型升級的若干意見》(晉政文〔2015〕136號);

3、《晉江市人民政府關于加快培育和發展新興產業的若干意見》(晉政文〔2015〕137號);

4、《晉江市人民政府加快發展智能制造十二條措施的通知》(晉政文〔2015〕229號);

5、《晉江市人民政府關于大力推進科技創新能力建設的若干意見》(晉政文〔2015〕104號)。

二、申報范圍

(一)促進紡織鞋服企業健康發展扶持政策

1、赴境內外專業展會設立晉江紡織鞋服專區補助政策。市、鎮兩級協會(商會)組織企業赴境內外展會設立“晉江鞋業品牌專區”、“晉江服裝品牌專區”、“晉江紡織面料專區”的，參展企業總數在10家以上的，每(場)次一次性給予組團協會(商會)20萬元特裝費用補助。

2、赴境內外重點商場設立紡織鞋服品牌產品特賣專區補助政策。對赴境內外重要商品集散地的重點商場(商品集散中心、專業市場)設立的品牌產品特賣專區，特賣專區面積超過2000平方米的，入駐的晉江紡織鞋服企業達20家以上的，按120元/平方米的標準，給予租金及裝修費用補助，最高補助限額100萬元。

3、在知名電商平臺設立線上紡織鞋服銷售專區補助政策。對在境內外知名電商平臺設立的“運動用品”、“休閑男裝”、“紡織面料”線上銷售專區，按其當年實際投入宣傳推廣、平臺維護費用的20%，給予資金補助，最高補助限額100萬元。

4、舉辦研發、設計創新公共服務活動補助政策。市、鎮兩級協會(商會)或紡織鞋服龍頭企業舉辦面向設計院校學生的畢業作品成果應用對接、創意設計工作坊、設計大賽等活動，每場(次)一次性給予5萬元活動經費補助。

5、紡織鞋服企業智能化技術改造補助政策。紡織鞋服企業智能化改造投入在50萬元以上的，按其實際改造費用的10%給予資金補助，最高補助限額100萬元。

6、紡織鞋服企業采購本地鞋材、面料、輔料獎勵政策。晉江鞋服品牌企業采購本地鞋材、面料、輔料產品的，當年度采購金額達5000萬元以上的，給予20萬元獎勵。

7、組織紡織鞋服行業產能對接補助政策。市、鎮兩級協會(商會)組織鞋服品牌企業與本地鞋材、面料、輔料企業開展產能對接、集中采購活動的，每場(次)一次性給予5萬元活動經費補助。

8、鞋服品牌企業委托本地鞋服企業代工獎勵政策。晉江鞋服品牌企業在同一年度向晉江鞋服企業下單代工數量達10家以上的，委托晉江鞋服企業代工產值在1000萬元以上的，給予10萬元獎勵。

(二)促進傳統產業轉型升級扶持政策

1、產業龍頭企業當年度主營業務收入首次突破50億元、100億元的獎勵政策。對當年度主營業務收入首次超過50億元的產業龍頭企業，一次性獎勵50萬元;對當年度主營業務收入首次超過100億元的產業龍頭企業，一次性獎勵100萬元。

2、工業儲備項目投產獎勵政策。對按既定目標竣工投產的晉江市級年度工業儲備項目，一次性獎勵3萬元。

3、年產值首次突破2000萬元企業獎勵政策。對年產值首次突破2000萬元、并能夠按時上報統計數據、納入規上工業統計范疇的中小企業，一次性獎勵2萬元。

4、組織企業抱團參展補助政策。對一次性組織10家以上中小企業抱團赴國(境)內外參加商貿展洽活動的行業工業協會(同業公會、商會)，每場(次)給予5萬元活動經費補助。

5、組織本地企業產能對接補助政策。對市、鎮兩級協會(同業公會、商會)組織的產能對接、集中采購活動，參與中小企業數量在20家以上的，每場(次)給予5萬元活動經費補助。

6、組織創新義診補助政策。對由市、鎮兩級協會(同業公會、商會)聯合相關研發創新、管理咨詢機構組織的企業技術、管理創新“義診”活動，參加中小企業數量在10家以上的，每場(次)給予5萬元活動經費補助。

7、組織職工技能競賽補助政策。對由市、鎮兩級協會(同業公會、商會)組織的行業性職工技能競賽活動，參加企業數量在20家以上的，每場(次)給予5萬元活動經費補助。

8、購置生產設備補助政策。購置屬于《產業結構調整指導目錄》、《外商投資產業指導目錄》鼓勵類、允許類范疇的國內外機械設備，購置款總額在100萬元以上，以購置設備完稅發票為依據，在上一年度企業繳納稅收本級部分限額內，按購置設備款的2%標準給予補助，最高不超過40萬元。

9、重點技改項目補助政策。晉江市級年度重點技術改造項目當年度能夠按既定計劃目標建成投產的，在項目所屬企業上一年度繳納稅收本級部分限額內，在經核定的項目投資周期內，按其累計技術設備投資額(以完稅發票為依據)的5%給予補助，但單個項目最高補助額不超過300萬元。

10、生產設備融資租賃費用補助政策。本市企業租賃使用融資租賃公司購入的生產設備，在融資租賃合同生效當年度，以融資租賃公司出具的設備購置發票金額為依據，參照同期銀行貸款年利率的50%標準，給予本市租賃企業設備租賃費用補助，最高不超過50萬元。

11、實施智能化技術試點應用改造補助政策。對紡織服裝、制鞋、食品、陶瓷建材、機械裝備等5個行業首家實施智能化技術應用改造的企業和首家實施智能倉儲改造的企業，在其完成改造投產并經驗收確認后，按其投入的改造費用的30%給予資金補助，最高不超過300萬元。第2家實施智能化技術應用改造的企業和第2家實施智能倉儲改造的企業，在其完成改造投產并經驗收確認后，按其投入的改造費用(以完稅發票為依據)的20%給予資金補助，最高不超過300萬元。第3-5家實施智能化技術應用改造的企業和第3-5家實施智能倉儲改造的企業，在其完成改造投產并經驗收確認后，按其投入的改造費用(以完稅發票為依據)的10%給予資金補助，最高不超過300萬元。對紙制品、包裝印刷、新材料、光電信息、晴雨傘、玩具、海洋生物等行業首家實施智能化技術應用改造的企業，在其完成改造投產并經驗收確認后，按其投入的改造費用(以完稅發票為依據)的30%給予資金補助，最高不超過300萬元。

12、抱團開展品牌宣傳補助政策。對市、鎮兩級協會(商會、同業公會)組織會員企業在境內外動車、飛機專線以及知名專業展會抱團開展品牌宣傳，參與企業在10家以上的，且投入品牌宣傳費用在100萬元以上的，每場(次)給予10萬元活動經費補助。

13、采購本地設備和原輔材料獎勵政策。晉江企業采購晉江本地企業生產的生產設備、原輔材料，以進項發票為依據，當年度合計采購額在1億元以上的，一次性獎勵50萬元;當年度合計采購額5000萬元以上的，一次性獎勵20萬元。

14、品牌企業委托本地中小企業貼牌加工獎勵政策。對委托市內中小企業從事貼牌加工、且當年度委托企業總數在10家以上、委托加工產值占總產值30%以上的品牌企業，一次性獎勵10萬元，并予以通報表彰。

15、管理咨詢診斷補助政策。對聘請國內外知名管理咨詢機構開展咨詢診斷的企業，按咨詢費10%的比例給予補助，最高限額30萬元。

16、精益管理培訓補助政策。對組織高管人員參加由本級以上政府部門或高等院校、社會專業培訓機構舉辦的精益管理培訓活動、且培訓時間達24課時以上的企業，按其實繳培訓費用50%的比例予以補助，補助標準最高5000元/人，補助名額最多3人/家·年。

17、應用綜合性管理信息系統補助政策。企業采購引進綜合性管理信息系統實施管理變革的，按其采購引進綜合性管理信息系統實際投入(以完稅發票為依據)的10%給予資金補助，最高限額30萬元。

18、“兩化”融合示范企業獎勵政策。對獲得國家級、省級“兩化融合”示范的企業，一次性分別給予50萬元、30萬元的獎勵。

19、淘汰落后產能企業轉產補助政策。對列入各級淘汰落后產能計劃的企業，在規定時限內，按照各級淘汰落后產能要求自行拆除落后生產線及相關設備、配套設施完成關閉退出的，經現場核查確認，每家一次性給予10萬元轉產經費補助。

20、獲循環經濟、節能減排、清潔生產、資源綜合利用等獎勵政策。對國家級、省級循環經濟示范企業或節能先進企業，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。對獲得省級資源綜合利用認定或通過省級清潔生產審核的企業，一次性獎勵5萬元。

21、合同能源管理項目獎勵政策。對經備案的節能效益分享型合同能源管理項目，一次性獎勵用能企業2萬元。

22、能源計量器具安裝補助政策。對按規定配備能源計量器具、實行能源計量數據集中采集并實現節能增效目標的重點耗能企業，一次性補助3萬元。

23、工業廢棄物處理補助政策。對采用石粉、陶瓷廢渣、垃圾焚燒爐渣、紡織鞋服邊角料等工業廢棄物作為生產原料，且通過省級資源綜合利用認定的企業，年主營業務收入在2000萬元以上的，每年一次性給予20萬元的工業廢棄物處理費用補助;年主營業務收入在5000萬元以上的，每年一次性給予30萬元的工業廢棄物處理費用補助;年主營業務收入在1億元以上的，每年一次性給予50萬元的工業廢棄物處理費用補助。

24、污水再生利用工程建設補助政策。第三方機構在晉江各園區投建污水再生利用工程，按設計處理規模每千噸/日補助10萬元的標準，給予建設資金補助，最高補助金額不超過300萬元。工業企業自行建設處理規模1000噸/日以上的污水再生利用工程竣工驗收投入使用后，按其實際處理規模每千噸/日獎勵5萬元的標準進行獎勵，單個企業每年合計最高獎勵不超過30萬元。

25、工業企業使用再生中水補助政策。工業企業使用專業運營機構投建污水再生利用工程產出的年再生中水量達到企業年總用水量50%以上(以水量自動計量裝置顯示水量為依據，下同)，當年度按0.5元/噸給予工業企業使用中水費用補助，最高不超過20萬元。

(三)加快培育和發展新興產業扶持政策

1、省級戰略性新興產業骨干企業獎勵政策。對經評選被認定為省級戰略性新興產業骨干企業的，一次性給予10萬元資金獎勵。

2、新興產業項目技術設備投資補助政策。對在晉江投建的投資總額1億元以上、符合本意見發展導向的新興產業項目，在合同約定期限內竣工投產的，按項目累計技術設備投資額。

3、企業引進產業投資基金參與新興產業項目投資獎勵政策。企業引進產業投資基金參與符合本意見發展導向的新興產業項目投資，實際投資總額超1000萬元的，按產業投資基金實際投入資金總額的1%比例，給予接受投資企業一次性獎勵，最高限額200萬元。

4、采購晉江新興產業新產品獎勵政策。晉江企業采購列入晉江新興產業新產品應用示范工程的新興產業新產品，且采購列入晉江新興產業新產品應用示范工程的新興產業新產品金額達到《晉江市人民政府關于促進傳統產業轉型升級的若干意見》規定額度的，除可按《晉江市人民政府關于促進傳統產業轉型升級的若干意見》規定申請采購本地設備、原輔材料獎勵政策外，再另行一次性增加10萬元的資金獎勵。

(四)加快發展智能制造十二條措施扶持政策

1、引進培育龍頭智能制造項目補助政策。①對新引進實際到位資本金5000萬元以上的工業機器人、數控集成、伺服電機、減速器、控制系統等智能裝備制造企業，在合同約定期限內竣工投產的，按項目累計技術設備投資額(以完稅發票為依據，下同)的5%給予補助，最高補助限額300萬元。②對新引進實際到位資本金5000萬元以上，位居智能制造整機裝備、核心功能部件等細分領域國內行業前五強的智能裝備制造企業，在合同約定期限內竣工投產的，按項目累計技術設備投資額8%給予補助，最高補助限額500萬元。③對新引進實際到位資本金5000萬元以上、位居智能制造整機裝備、核心功能部件等細分領域全球前五強的智能裝備制造企業，按項目累計技術設備投資額的10%給予補助，最高補助限額1000萬元。

2、智能裝備制造企業年營業收入首超獎勵政策。對年營業收入首次超過2億元、4億元、10億元的智能裝備制造企業，分別一次性給予5萬元、10萬元、20萬元獎勵。

3、首獲各級“數控一代”示范項目產品獎勵政策。對首次獲批列為國家、省、泉州市“數控一代”示范項目產品的智能裝備制造企業，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎勵。

4、首臺(套)“數控一代”重大技術裝備獎勵政策。對經省認定為國內、省內首臺(套)重大技術裝備的數控技術產品，分別按其銷售價格的30%、15%進行補助，最高限額300萬元。對智能裝備產業園入園智能裝備制造企業研發的首臺(套)“數控一代”重大技術裝備，補助標準提高5個百分點。

5、購置智能裝備產品補助政策。購置非泉州“數控一代”示范項目產品的智能裝備的，按設備投資額的5%予以補助，最高限額300萬元。購置列入泉州“數控一代”示范項目產品的智能裝備的，按設備投資額的10%予以補助，最高限額300萬元。購置晉江智能裝備產業園入園企業生產的智能裝備產品的，在購置列入泉州“數控一代”示范項目產品的智能裝備補助標準的基礎上，補助標準再提高5個百分點。

6、智能制造示范企業獎勵政策。對經認定為國家級、省級智能制造企業試點示范的企業，分別一次性給予50萬元、30萬元獎勵。對被認定為泉州市智能工廠、數字化車間的企業，分別一次性給予15萬元、10萬元獎勵。

7、智能裝備應用、維修短期強化培訓班辦班補助政策。鼓勵在晉江注冊的智能化研發機構、市、鎮兩級行業協會(同業公會)以及其他社會培訓力量聯合晉江中高職院校，開辦面向晉江制造企業的智能裝備應用、維修短期強化培訓班，每班(30人以上)給予5萬元活動經費補助。

8、智能裝備應用維修培訓補助政策。參訓企業員工在完成規定課程并取得相關證書后，按其實繳培訓費的50%額度給予補助，最高限額5000元/人，每家企業每年享受補貼的人數限額5人。

9、智能制造服務企業營業收入首超3000萬元獎勵政策。對年服務營業收入首次超過3000萬元的智能裝備制造企業、智能化研發機構，給予一次性獎勵100萬元。

(五)大力推進科技創新能力建設的若干意見扶持政策

1、對經上級有權部門組織評定、鑒定的新產品、新技術，技術水平達到國際水平或國內首創的獎勵10萬元、達到國內領先的獎勵7萬元、達到國內先進的獎勵5萬元。

2、對被認定為國家級、省級企業技術中心的研發機構，分別獎勵50萬元、30萬元;對被認定為泉州市級企業技術中心的研發機構，獎勵15萬元。

三、申報事項

參照《晉江市2015年經濟發展鼓勵扶持政策申報指南》(見附件)。

四、申報要求

2015年經濟發展鼓勵扶持政策申報時間為即日起至2016年1月25日(星期一)。請各鎮(街道)、經濟開發區、出口加工區、各行業協會認真組織符合條件企業主動申報，對照《申報指南》要求，及時報送申報表格和相關材料書面以及電子文檔。

聯系人：洪金中(經濟運行科)唐浩杰(審批中心經信局窗口)

聯系電話：1380599844918159307777

晉江市經濟和信息化局

2016年1月4日

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