首都機場機艙發生打斗5人被要求下機接受調查現場圖片
2016-06-20 10:36:29 來源: 新京報
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焦點1
機艙內打斗怎么處理?
多由警方處理打斗者,或被拘留和罰款
新京報記者盤點梳理近期多起“空鬧”事件發現,最后均由機場公安部門登機解決此事,并帶走涉事乘客;非精神病患者,大多以影響飛行安全和擾亂機場秩序,被地方公安部門拘留10日。
北京航空法學研究會常務副會長兼秘書長張起淮表示,此次事件中,涉事女子等多人的打鬧行為,“如果在空中,對飛機安全帶來威脅和危害比較大,但在地面航空器上,主要是怕破壞飛行器的設備設施,影響航班順序和起飛著陸時間。最后可能會根據實際造成的影響,按照治安處罰法和刑法來進行調整。”
張起淮說,“此次將涉事5人帶走是出于保障飛行安全的需要,誰打傷誰,可能有多重責任將追究。”
北京市康達律師事務所律師韓驍說,依據目前了解到的情況,乘客的行為并未造成嚴重后果。尚不構成危害公共安全相關犯罪。但依據《治安管理處罰法》相關規定,擾亂航空器上的秩序,處警告或者200元以下罰款;情節較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
因此,涉事乘客將面臨最高10日拘留并處500元罰款的行政處罰。
焦點2
5乘客會被“拉黑”嗎?
專家:可被民航部門拉黑;若是游客也可被旅游部門拉黑
新京報記者注意到,此前部分發生的“空鬧事件”,航空公司會發文進行譴責,并宣稱根據中國民航局及中航協《民航旅客不文明行為記錄管理辦法》規定,將涉事乘客列入中國民航“旅客黑名單”,并將堅決依法追究其法律責任。
張起淮介紹,民航協會黑名單制度共有10條,“機場客艙內打斗行為在黑名單之列,至少半年禁止登機。”
去年開始,國家旅游局也啟動了“旅客黑名單”。
中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認為,“旅客黑名單”相關規定中,“有一種情形就是擾亂航空秩序,威脅航空安全”。該事件發生在航空器內,參與人數較多,持續時間長,如果他們的身份是旅客,就符合列入黑名單的條件,“探親的是算作探親旅游,出差也可以算作商務旅游。”
他說,民航局和國家旅游局的黑名單現在信息是共享的,已經列入黑名單的游客中,有好幾個都是在飛機上出現了不文明行為,兩個單位會相互通報,但并沒有聯網,所以有可能會有黑名單不同的情況。“一旦列入黑名單,其他的旅游企業,可以根據黑名單拒絕提供服務,像一個恥辱榜,未來有可能會跟金融行業等掛鉤。”
焦點3
航班延誤怎么索賠?
航空公司往往不追責“空鬧”;“其他乘客可找打人乘客索賠”
近期多起“空鬧”案例顯示,“空鬧”輕則造成客機起飛延誤,嚴重可導致飛機需要緊急備降。
一民航業內人士介紹,除了部分廉價航空外,大部分飛機每天需要執飛8個航班左右,僅是部分環節銜接出現問題,都可能造成同班次航班延誤,“這里面有人力、協調、延誤賠償,經濟成本較大,但是很難去計算。”
張起淮介紹,整個首都機場進港有7個空中走廊,出港有8個空中走廊,飛機是一個挨一個魚貫而行,一個飛機被耽誤不能走,后面排隊的飛機就要馬上臨時調整。“不僅給這家航空公司帶來損失和危害,也給整個機場有序飛行帶來危害。”
“此次事件如果說沒有影響航班肯定不可能,帶走5人還要將他們行李艙行李取下,避免其中有危險品。”張起淮分析,在實際操作中,航空公司卻往往不會去追責乘客,“他們的經濟損失自己都很少計算”,大多還是依賴公安部門進行處理。
那么此次飛機最終晚點近5小時,其他受影響的乘客可否索賠,又該找誰索賠?
韓驍分析,根據中航協《航空運輸服務質量不正常航班承運人服務和補償規范(試行)》規定和各航空公司實踐,登機后的時間不被計入到延誤時間內。在本次事件中,乘客登機前飛機延誤尚未達4小時,因此,依據現行標準,航空公司通常不會給乘客賠償。“4小時也成為航空公司普遍利用的一個時間節點,在即將到達4小時時,航空公司常會采取讓乘客先登機等待的措施,以避免航空公司的賠償責任。”
“因此,對于因乘客打架造成的后續延誤,航空公司可以免除責任。如有乘客因此造成損失,可以向打架的乘客要求民事侵權賠償。”韓驍說。
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