于偉國：福建要努力構(gòu)建法治化、國際化、便利化營商環(huán)境

中新社北京3月11日電 (記者 徐德金)擴(kuò)大開放離不開深化改革，福建如何在改革上邁出更大步伐，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制?

省長于偉國的回答是：現(xiàn)在和將來，福建要在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制上邁出更大步伐，努力構(gòu)建法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。

全國人大代表、福建省省長于偉國11日在北京接受中新社記者專訪時(shí)表示，構(gòu)建法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，從以下三個(gè)方面“邁出更大步伐”。

首先，要在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上邁出更大步伐。他稱，要進(jìn)一步取消和下放一批有利于激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的審批事項(xiàng)，把該放的放徹底、放到位。堅(jiān)持“馬上就辦”，推進(jìn)“并聯(lián)審批”“多規(guī)合一”“多證合一”審批及告知承諾制等審批方式創(chuàng)新，促進(jìn)行政審批提速增效。實(shí)施行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)福建省網(wǎng)上辦事大廳和行政服務(wù)中心建設(shè)，打造“線上線下、虛實(shí)一體”的服務(wù)平臺(tái)。

其次，在創(chuàng)新外商投資管理服務(wù)機(jī)制上邁出更大步伐。于偉國說，要改革外商投資審批和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的管理方式，逐步向準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式轉(zhuǎn)變;放寬和規(guī)范市場準(zhǔn)入，精簡和優(yōu)化投資行政審批;推動(dòng)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新對(duì)外投資合作方式，推進(jìn)境外投資便利化。

第三，在構(gòu)建外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展新機(jī)制上邁出更大步伐。這位省長稱，福建要提高貿(mào)易便利化水平，強(qiáng)化大通關(guān)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，完善口岸管理相關(guān)部門“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”等通關(guān)新模式。同時(shí)，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化;整合和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi);建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化和自由化。

于偉國表示，福建在更高層次上擴(kuò)大對(duì)外開放，必須加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，帶動(dòng)全面深化改革攻堅(jiān)突破，持續(xù)釋放改革紅利，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。

近年來福建省在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制上取得了積極成效。一是深化行政審批制度改革;二是推進(jìn)商事制度改革，在全國率先實(shí)施“一照一碼”登記制度，率先推行企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式。三是創(chuàng)新雙向投資服務(wù)機(jī)制，全省外商投資所有行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào);四是構(gòu)建大通關(guān)體制，福建省國際貿(mào)易“單一窗口”上線運(yùn)行。(完)