德化歸來不看路
圖為廈沙高速公路德化段建設“三安一廉”專項預防工作推進會
沒有了上頭的干擾,從事工程施工組織多年的傅遠輝如魚得水,規范招標,他自有妙招。推進重大基礎設施建設多年,其實各級都積累了大量管用的工具,傅遠輝首先想到的就是省高指等部門積累多年的施工單位信用考核體系,只有在信用考核中取得A級、AA級資格的,口碑好、質資夠、實力強的施工企業才能入圍投標,一下子就把施工單位的標準提高了。輔之以必要的程序和把關,最后中標的7個施工單位,6家是央企,1家國資委下屬企業。目前,德化段全線路基工程基本完工,全程沒有發現一起工程轉包、分包現象。也正因為如此,在施工環境、條件都不理想的情況下,工程進度才能大大提前。
——無縫對接早,省錢又省事。有道是“大兵未動,糧草先行”,重大基礎設施建設有錢則順,缺錢則亂,資金籌措無疑是重中之重。傅遠輝早早就著手與銀行的融資對接。幾番努力,項目爭取到了多家銀行累計80億元的授信,而項目實際需要融資僅30多億元。對接早,“糧草”足,余地大。手中有“糧”的傅遠輝不慌不忙地跟銀行討價還價起來,貸款利率按基準利率計取,傅遠輝覺得還有點貴,他的目標是基準利率下浮。他和多家銀行進行協商,有銀行同意以基準利率下降5%計息,提供5億元貸款,近日雙方即將簽訂貸款合同。利率降低又為項目節省了一大筆利息支出。
早對接、多省錢的事還不止這些,指揮部頗為細心的“瞻前顧后”,避免了不必要的返工和重建。由于高速公路建管分離,難免出現一些建好了不能用、不好用的設施,造成不必要的浪費。廈沙高速德化段吸取了以往的經驗教訓,在建設相關設施時,提前邀請后期的運營公司全方位介入,從后期使用的角度指導建設。橋名、隧道名,在施工單位眼中不甚重要,在當地百姓、政府眼中則更為重視。全線35座橋隧的命名,指揮部提前與當地政府聯系,確定了雙方認可的名稱后,一步到位施工。
——生態保護動手早,應景綠化變景觀。廈沙高速德化段穿梭于戴云山脈核心地帶,生態環境脆弱又敏感。高速公路建設難免會破壞原生態的自然環境,傅遠輝千方百計把原來較為暴力的施工變得“溫柔”、變得“細膩”。
綠是生態環境的底色,一綠可遮百丑。不同以往公路建設到快收尾階段才匆忙綠化,傅遠輝要求施工單位在工程全面開工之前,先謀劃生態還原,施工損傷的綠植,要求半年內復綠到位。
于是,頗為反常的動作頻頻在這里上演,路基還未全面開工,兩側邊坡的綠化工程已經如火如荼;按常理,盛夏六月不宜綠化,傅遠輝卻將六月確定為全線路基邊坡噴播綠化防護工程的突擊月。
施工場地就在林區,一不小心就會毀樹損林。少占林地、少毀林木,德化段指揮部給施工單位定下了這條“高壓線”。于是,原本能占多大就占多大的備料場變得“袖珍”了,喜歡依山伴勢的攪拌站,搬到了路基上。雖然施工變麻煩了,但最大限度地保住了青山綠水。
高速公路施工毀壞原有水利設施,破壞周邊農田,這幾乎成了修路通病。在德化段,這些通病被徹底治好了,因為指揮部要求每個標段該砌方的砌方、該砌攔水壩的砌攔水壩,該設排水溝的則設溝,加之邊坡提前綠化,水土保持頗為到位。
剛剛過境的超強臺風“尼伯特”正面襲來,德化全境24小時降雨超過200毫米,但在廈沙高速德化施工路段,沒有發生泥石流、坍塌,沒有一畝農地被淹,沒有一片林被毀,沒有一個人員傷亡……多管齊下,不厭其煩的背后,傅遠輝希望,待德化段通車之時,還德化一片綠意盎然!經受了“尼伯特”的考驗后,傅遠輝放心了。
——“五早促一早”,早通車早見效。廈沙高速構筑的是閩南一翼經閩西北至內陸各省的最便捷通道。對外,能有效拓展泉州港、湄洲灣港的內陸經濟腹地,強化海峽西岸經濟區和中西部地區之間的經濟協作具有重要意義。對內,將進一步促進德化縣當地經濟發展。傅遠輝介紹,項目在建時,指揮部已經成為德化的第一納稅大戶,等到高速通車了,它將變成帶動德化經濟社會發展的“第一大動脈”。
所謂“預則立,不預則廢”,在提早謀劃下,廈沙高速德化段的建設取得了優、快、省、美、廉的效果。歷史自會作證,這條公路的重大經濟價值和社會價值將日益凸顯,它的經驗值得被總結。